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经济学人:伊朗战争对亚洲造成了能源冲击,给了俄罗斯和中国机会

本文刊发在经济学人网站。

Photo by Zbynek Burival on Unsplash

“当油价超过每桶100美元时,俄罗斯在全球经济和地缘政治中的声音会更加响亮。”俄罗斯国家投资基金负责人基里尔·德米特里耶夫在3月如此表示。

在亚洲,这一点尤为明显。伊朗战争迫使各国争相确保关键燃料和化肥供应。3月27日,菲律宾宣布购买248万桶俄罗斯原油,这是自2022年乌克兰战争以来首次采购俄罗斯石油。

按照德米特里耶夫的说法,在布伦特原油价格约为每桶100美元的情况下,俄罗斯如今“无法被忽视”。

比油价更令人担忧的是供应的不确定性。亚洲高度依赖从海湾地区进口燃料和化肥,而伊朗对霍尔木兹海峡的威胁已迫使船只停泊不前。

美国的主要竞争对手中国和俄罗斯正利用这场危机。包括印度尼西亚、泰国和越南在内的近十个亚洲国家正排队购买俄罗斯原油,而日本和韩国等美国重要盟友也在考虑是否跟进。

中国也在寻求达成自己的交易。这一新一轮能源外交,可能意味着特朗普对伊朗开战的决定,无意中重塑了亚洲地区政治格局。

从巴基斯坦到斯里兰卡,俄罗斯外交官正提出帮助协调燃料销售,以缓解供应紧张。俄罗斯副总理在3月表示,俄罗斯正在将天然气出口从欧洲转向其他地区,并将优先考虑“计划与我们建立长期、建设性关系”的国家。

美国财政部暂停对已在海上的俄罗斯原油实施制裁,以增加供应并抑制价格上涨,这也助推了这一趋势。亚洲买家正试图在4月11日豁免到期前达成交易。更多美国原油和液化天然气正被运往亚洲以缓解短缺,但仍不足以填补缺口。

总部位于新德里的智库观察者研究基金会的阿列克谢·扎哈罗夫表示,伊朗战争“为莫斯科带来了新的机会”。除了石油,这场能源冲击还促使这一地区重新考虑核能。例如,中华民国的国有能源公司在3月27日宣布计划重启一座核电站。其他国家可能也会跟进。

多年来,俄罗斯一直积极向这一地区推销核能技术,但成效有限。去年,俄罗斯同意帮助缅甸军政府在内比都附近建设一座小型模块化反应堆。更具影响的是,上周越南总理访问莫斯科期间,越南与俄罗斯达成了一项期待已久的核能协议。

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中国也在介入以缓解紧张局势。3月初,中国曾暂停成品油出口,以加强自身储备,加剧了地区焦虑。但如今中国似乎正在改变策略。

3月30日,中国外交部发言人毛宁表示,中国准备帮助“维护全球能源安全”。据彭博社报道,中国已向越南和菲律宾释放约36万桶燃料。这些数量本身影响有限,但可能表明,如果危机加剧,中国愿意动用库存。

北京甚至提出,如果台湾同意在共产党统治下统一,将向其提供能源,当然台湾迅速拒绝了。

不过,许多国家会欢迎这种帮助。菲律宾总统费迪南德·马科斯通常是美国的重要支持者,并在南海问题上与中国存在争议,但如今正寻求与中国合作。马科斯在3月24日接受彭博电视采访时表示,鉴于地缘政治动荡,菲律宾正将对华关系调整为“新常态”。

他说,菲律宾愿意恢复在南海的油气联合勘探。两国外交官在3月27日举行了三年来首次外交部磋商。

普京希望通过石油销售支撑俄罗斯疲弱的财政,并推进“向东转”的长期战略。这些交易也表明西方孤立俄罗斯的努力未能奏效。

新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究所的伊恩·斯托里表示:“这一地区大多数国家已经从乌克兰战争中走出来。”

为强化这一点,俄罗斯外交官正计划与东盟领导人举行峰会,可能在6月于喀山举行。

不过,斯托里指出,普京能够提供的支持也存在限制。俄罗斯资金紧张,在亚洲最重视的技术供应链中几乎没有角色。试图在该地区巩固能源供应者地位的努力,也可能受到乌克兰无人机袭击其石油终端的影响。

相比之下,中国既能提供能源,也能提供投资。但问题是,北京将要求什么作为回报。