本文刊发在金融时报,作者吉迪恩·拉赫曼是首席外交事务专栏作家。加入《金融时报》之前,他曾在《经济学人》工作 15 年,期间曾担任驻布鲁塞尔、华盛顿和曼谷的外国记者。他还曾担任《经济学人》商业版和亚洲版的编辑。他尤其关注美国外交政策、欧盟和全球化。

特朗普在促使对手发现针对美国的新办法方面,有一种反常的“天才”。比如他与中国的贸易战,促使北京利用在稀土和关键矿产方面的主导地位,迫使美国降低关税。以类似方式,伊朗如今终于兑现了长期以来的威胁,实际上关闭了霍尔木兹海峡。
德黑兰和北京一样,很可能惊喜地发现,自己能够如此迅速地对西方造成经济打击。
伊朗利用对海峡的控制,意味着这个伊斯兰共和国现在不仅仅满足于在美以攻击中生存下来。现在有真实的可能,在战争结束后以更强的国际地位出现。
毫无疑问,伊朗遭受了严重打击。这个国家的领导人及许多高级顾问在冲突第一天就被击毙,舰船、导弹发射器和指挥中心多次遭到打击。伊朗经济陷入困境,通胀严重。
但伊朗不仅仍在作战,还展示出能够对海湾邻国造成实质性伤害,例如沙特和阿联酋——这对这些国家的长期前景带来了重大疑问。
关键在于,霍尔木兹海峡还为伊斯兰共和国提供了一条潜在的重要未来收入来源,这可能极具价值。
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据报道,伊朗对每艘通过海峡的船只收取约200万美元的“通行费”。在正常情况下,每天约有140艘船通过这一航线。简单计算,如果伊朗成功在海峡设立收费机制,每月可能为国家财政带来数十亿美元收入。
卢比奥上周警告称,伊朗可能会向通过海峡的船只收费。美国国务卿表示,这将是非法且不可接受的。
他在这两点上都是正确的。问题是:美国能对此做什么?
令人沮丧的答案是,除非德黑兰发生政权更迭,否则这个问题可能没有军事解决方案。美国目前正向地区派遣地面部队。但特朗普最近在接受《金融时报》采访时提出的占领哈尔克岛的设想,并不一定能解决海峡问题。
事实上,西方军事规划者对仅靠军事手段重新开放海峡的可能性非常悲观。当地的地理环境以及伊朗掌握的技术——包括可以在远离海岸的情况下操作的无人机,意味着即便有海军护航,也无法保证商业航运的安全。
这使得与伊朗达成谈判协议成为最现实的选择。但伊朗很可能会提出极高的要价。这个政权正盯着可能改变局势的未来收入来源,同时也掌握着对全球各国施以恩惠或惩罚的手段。
自称“谈判大师”的特朗普正陷入困境。他最近承认,伊朗的谈判方式让他感到非常“奇怪”。
前一周,这位美国总统还曾表示,“我和最高领袖”可能会共同管理海峡,有人将其解读为试图与德黑兰分享潜在收费收益。但伊朗方面似乎并不感兴趣。
伊朗的邻国,对德黑兰在战争后获得对海湾能源出口的实际控制权以及新增收入来源的前景感到震惊。外界大量猜测阿联酋和沙特可能会加入冲突,而不是接受这种结果。
但这些国家也清楚,伊朗对他们石油设施或海水淡化厂的打击,可能对经济和社会造成长期破坏。这些国家最终可能会认为,向伊朗支付“保护费”比冲突升级更可取。
亚洲国家是海湾能源出口的主要市场,且不在伊朗的直接打击范围内,也可能考虑支付费用。美国的盟友,如日本和欧盟,将知道向伊朗付款会激怒美国。但欧洲与特朗普政府的关系已经非常紧张,而总统又极具不确定性,因此欧洲可能会冒这个风险,而不是接受长期更高的能源价格,或重新转向购买俄罗斯的石油和天然气。
当然,仍然存在许多“已知的未知”,借用2003年伊拉克战争策划者之一拉姆斯菲尔德的话。美国地面部队的介入,将是一次重大升级。伊朗内部的社会和经济压力也有可能最终导致政权崩溃。
但到目前为止,这个政权表现出相当的韧性。
一些厌恶特朗普、以色列或沙特的人,可能会乐见伊斯兰共和国反制对手。但这种看法非常短视。伊朗政权在中东支持过多个激进伊斯兰组织,并在街头镇压本国民众,同时还在俄罗斯对乌克兰的战争中提供关键支持。
如果伊朗在这场战争后变得更加愤怒且更有底气,这将对全球安全、世界经济以及伊朗人民自身都带来不利影响。
不幸的是,这目前看起来是一个可能的结果。