金融时报报道，核武军控时代即将在本周画上句号，美俄之间对战略核武部署数量的最后一项法律限制即将失效。
《新削减战略武器条约》（New START），这项对俄美两大核武库部署核弹头与导弹数量设限的条约，将于本周四终止。
在未来谈判前景黯淡的背景下，未来开启一个大国核对抗的新纪元。
“我真心认为我们现在正处于新一轮军备竞赛的门槛上，”卡内基国际和平基金会核政策项目联合主任詹姆斯·阿克顿说，“我不认为在我有生之年，还会出现另一个限制核武数量的条约。”
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条约终止，也标志着莫斯科与华盛顿五十多年努力限制各自核武库的历史结束。这段历史可以追溯到1972年尼克松与勃列日涅夫，以及1985年里根与戈尔巴乔夫在日内瓦湖畔别墅举行的会谈。
1991年签署的START I，是苏联解体前夕的产物，首次对美俄战略核武设限，并建立了一个检查机制，为冷战后军控奠定基础。
短暂失效后，条约由2010年签署的《新削减战略武器条约》取代，并在2021年延长五年。条约规定双方最多部署1550枚核弹头——足以摧毁对方和大半个世界。
普京曾暗示，在条约终止后，双方可以自愿继续遵守现有限制。特朗普称这一提议是“好主意”，虽尚未正式回应，但表示他更希望达成“一项更好的新协议”，并将中国纳入其中。
2010年条约签署时，正值奥巴马政府试图对俄关系“重启”失败。相关谈判在普京于2022年下令全面入侵乌克兰后崩溃。
一年后，普京宣布俄罗斯暂停履行条约，并暗示可能恢复核试验。
去年，特朗普命令五角大楼重启与俄罗斯和中国“对等”的核试验。尚不清楚他所指的是爆炸性核试验，还是运载系统测试。
“你不可能签出一份好于整体关系状态的条约。所以如今没有条约，正反映了美俄整体局势。”俄战略核力量项目负责人帕维尔·波德维格说。
以风格善变著称的特朗普，仍可能在最后时刻宣布接受普京的提议，延长一年的部署上限。
曾任美国国务院军控事务副国务卿、也是条约首席谈判代表的罗斯·戈特穆勒表示，接受普京的自愿延长提议是“无需多想的决定”。
她指出，如果两国展开竞赛，增加导弹与轰炸机上的弹头数量，美国将处于劣势。
“俄罗斯在这方面加速比我们快，”她说。
2010年奥巴马与梅德韦杰夫在布拉格签署具有里程碑意义的削减条约，承诺进行重大核裁军。
如今，梅德韦杰夫——普京曾经的代理总统，在一月末表示，围绕乌克兰的紧张局势与美俄在军控问题上的根本分歧，令新协议的可能性微乎其微。
“显然，美方没有释放足够积极的信号，”他说，“与其签一份掩盖彼此不信任、却可能引发其他国家军备竞赛的协议，不如什么都不签。”
尽管履约期间俄方一直遵守条约部署上限，但同时也在继续量产新型核武器与弹头，而美方则偏向于对旧有库存进行现代化升级。
莫斯科高等经济学院教授瓦西里·卡欣表示，只要与美国保持战略平衡，莫斯科对扩大核武库并不感兴趣。
“我们对目前的状况感到满意，我们的安全已经得到保障。我们为什么还要引发一场军备竞赛，并为此多花钱？没必要，因为我们已经占有优势。”卡欣说。
《新削减战略武器条约》还建立了一套详细的核查与通报机制，旨在降低误解迅速升级为核危机的风险。
兰德公司高级政治学者塞缪尔·夏拉普表示：“条约的实际意义体现在执行中，包括实地核查、数据交换以及成千上万次的通报。”
不过，新冠疫情期间核查机制已被冻结，2023年普京暂停履约后彻底终止。波德维格表示，若俄罗斯不同意恢复核查，普京提出的延长期限毫无意义。
“新削减条约的价值不在于上限本身，而在于透明机制——核查、数据交换、通报。如果我们设定更高的上限，但能保留这些机制，那是值得的交换。”他说，“这需要很高程度的合作、信任与相互尊重，在这个体系中这是件好事。”
然而，核查机制因乌克兰战争和缺乏互信陷入停滞，新出现的未被涵盖武器也加剧问题。
俄罗斯正开发先进核武投送系统，包括布列韦斯特尼克核动力巡航导弹、“波塞冬”核动力潜航器，以及“奥列什尼克”高超音速弹道导弹。
“《新削减条约》的终结，其实反映的是整体上对军控的信任崩溃与兴趣缺失。”美国科学家联合会核信息项目副主任马特·科尔达说。
特朗普还在推动“金色穹顶”导弹防御计划。梅德韦杰夫称此举“极具挑衅性”，完全违反了《新削减条约》序言中所强调的“进攻性与防御性战略武器不可分割”的原则。
中国核军备的扩张也使军控谈判更加复杂。特朗普多次表示希望将中国纳入与俄罗斯的军控协议。
目前，美俄两国仍拥有全球86%的核武器储备。尽管中国的核武库近年来已翻倍，但仍远未与美俄持平。
“在美国国内，许多人相信我们必须扩军以应对中国，”阿克顿说。“美国战略司令部已经认为需要具备同时打击中俄核力量的能力。”
而从中国的角度来看，在未达到与美国对等前，参与军控的意愿不高。
“中国的核武是特朗普的问题，不是我们的。”卡欣说。“正是美国需要强于中俄总和这类说法，才可能引发新一轮军备竞赛。”
