据Axios报道，特朗普新提出的乌克兰和平计划草案，包含一种仿照北约第五条的安全保障。这个保障要求美国和欧洲盟友把对乌克兰的攻击，视为对整个“跨大西洋共同体”的攻击。

特朗普的方案要求乌克兰做出痛苦让步，但也包含以前没提到的承诺。

泽连斯基在和平谈判中的首要目标，是获得美国和欧洲的强力安全保障。这是特朗普首次愿意把这样的保障摆上谈判桌。

美国陆军部长丹·德里斯科尔星期四递交给泽连斯基的28点方案只写着“乌克兰会获得可靠的安全保障”。

同时，美国也向乌克兰方面递交了另一份协议草案。

草案写道，未来俄罗斯对乌克兰发动任何“重大、蓄意并持续的武装攻击”，会被视为“威胁跨大西洋共同体和平与安全的攻击”。美国和盟友会相应作出回应，包括动用武力。

文件列出了乌克兰、美国、欧盟、北约和俄罗斯的签字位置。一位白宫高级官员说，俄罗斯方面已获知这份草案，但普京是否最终需要签字仍不清楚。

安全保障初步期限为十年，可在双方同意下续期。

一位白宫高级官员和另一位直接知情人士确认了文件的真实性。高级官员说，这项提议需要与欧洲伙伴讨论，内容仍可能调整。

这位官员表示，特朗普政府把这项安全保障视为“泽连斯基和乌克兰长期安全的重大成果”。

泽连斯基看到的方案，要求他让出比俄罗斯目前控制的更多乌克兰领土，并让俄罗斯重新回到国际社会，制裁被解除，战争罪行获得赦免，甜头则是提供更强的防范俄罗斯侵略的保障。

美国官员说，特朗普特使史蒂夫·威特科夫在过去的周末已和泽连斯基的国家安全顾问鲁斯特姆·乌梅罗夫讨论了这项安全保障，并在星期四以书面形式交给了泽连斯基。

这份方案可能会让特朗普面临“美国优先”盟友的反弹，因为它实际上意味着美国军队在未来战争中要保护乌克兰。

这个框架确立了乌克兰与俄罗斯联邦停战的条件，并提供一种基于《北大西洋公约》第五条原则、针对这场冲突及美国与欧洲伙伴利益作出调整的安全保障。

草案的情况大致是：

美国确认，俄罗斯联邦跨越商定的停战线进入乌克兰领土发动重大、蓄意并持续的武装攻击，会被视为威胁跨大西洋共同体和平与安全的攻击。

在这种情况下，美国总统会在行使宪法授权并立即与乌克兰、北约和欧洲伙伴磋商后，决定恢复安全所需的措施。这些措施可能包括动用武力、情报与后勤支持、经济与外交行动，以及其他被认定为适当的步骤。北约与乌克兰会建立联合评估机制，审查任何被指控的违反行为。

包括法国、英国、德国、波兰和芬兰在内的北约成员确认，乌克兰的安全是欧洲稳定不可分割的一部分。他们会与美国一致行动，应对任何符合条件的攻击，确保形成统一而可信的威慑态势。

这个框架在签署后生效，有效期十年，可在双方同意下续期。由欧洲伙伴主导、美国参与的联合监督委员会会负责监督执行情况。

除了安全保障，28点方案还要求在乌克兰与俄罗斯控制区之间设立非军事区。

俄罗斯会控制整个顿巴斯地区，而赫尔松和扎波罗热的控制线大体被冻结。

北约不会在乌克兰境内驻军，乌克兰军队人数会被限制在60万，比现在的约80万至85万更少，但比战前约25万多出许多（编注，金融时报报道称计划中还要求乌克兰放弃某些类型的武器装备）。