据华尔街日报,被拜登提名财政部长的耶伦将明确表示,不会寻求美国走软。
报道引用熟悉耶伦听证会准备工作的拜登过渡委员会官员说,预计耶伦周二在国会作证时将重申美国对由市场决定汇率的承诺,她将明确表示,美国不会为了竞争优势而寻求美元走软。
这番话将代表美国对美元重新采取不干预的态度,特朗普在任期间,经常公开呼吁美元贬值。
耶伦是美国联邦储备委员会前主席。她将于周二在参议院财政委员会接受提名,接替史蒂文·姆努钦担任下一任美国财政部长。
预计会有议员问到新政府的美元政策,负责向耶伦汇报情况的官员说,耶伦的态度将是,“美元和其他货币的价值应该由市场决定。市场调整以反映经济表现的变化,并通常促进全球经济的调整。”
预计耶伦还将表示,故意以汇率为目标以获得不公平的贸易优势,是不可接受的。
据这些官员说,耶伦准备的回复还有,“美国不寻求让货币贬值来获得竞争优势。我们应该反对其他国家这样做。”
在特朗普当选前,这是美国比较传统的一种思路,当时美国政府通常回避对美元适当水平的任何看法,但会批评那些被认这干预本国货币价值、以获得竞争优势的国家。
过渡官员说,耶伦周二作证时将力求使用更准确的语言,反映过去20年美国长期的汇率政策。几十年来,美国一直对美元采取不干涉的态度,让市场决定美元的价值。自1995年以来,美国只干预过三次外汇市场,分别是1998年、2000年和2011年。
这些官员说,耶伦认为定期评论美元的价值没什么用,她希望明确表达,在她的领导下,美国财政部不会寻求削弱美元的价值。这些官员说,在即将上任的新政府中,其他内阁官员或白宫工作人员都不会谈论美元。
这种做法将标志着在美国货币政策方面的措辞将回归更为慎重。过去几年,包括特朗普在内的特朗普政府官员,曾频繁发表有时令人困惑的言论。
在大约25年的时间里,白宫和美国财政部的共和党和民主党政府官员。通常都避免评论美元、美联储或股市的每日走势。
上世纪70年代和80年代的美国政府,经常对美元发表评论,偶尔进行干预,但在克林顿政府时期,财政部长罗伯特•鲁宾确定,只有财政部长是唯一应该对美元发表评论的官员。不过他和他的继任者们的声明通常只限于重申一个宽泛的官话,肯定支持强势和稳定的货币。
这个作法一直延续到后来的几届政府,目的是防止市场波动和对美国在汇率问题上立场的误解。
特朗普改变了这一惯例,否认对强势美元的支持,并声称强势美元让美国公司处于竞争劣势,阻碍了他减少美国贸易逆差的努力。特朗普政府官员还考虑过,在贸易战中是否将汇率干预作为一种武器。
2018年,姆努钦曾表示,疲软的美元可能有利于美国贸易,这与特朗普的言论相呼应,一度令外汇市场感到不安。努钦后来表示,他的言论被断章取义了。
美元走强有利于美国的进口消费者,使美国出口产品对外国客户来说更加昂贵,给美国制造商带来压力,并抑制跨国公司将海外利润转换为美元时的收益。
近年来,在美联储提高利率期间,国会的共和党人和民主党人曾呼吁采取行动,防止美元走强。加息往往会提高美国资产的回报率,从而吸引海外投资和购买美元,从而使美元走强。
根据洲际交易所(Intercontinental Exchange)的数据,自今年3月以来,美元兑六种主要货币的指数下跌了约12%,这段时间美联储在冠状病毒引发的经济低迷期间,将利率降至接近零的水平。