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BBC事实核查:特朗普关于大美丽法案的三个说法都是虚假的,美国穷人会受到最大影响

特朗普标榜为“大美丽法案”的支持和税收立法,遭到民主党人以及部分共和党人的强烈反对。

围绕这个法案的争议焦点在于,可能带来的高昂成本以及对部分福社会保障计划的削减。

马斯克也发表了意见,重申如果“这个荒谬的支出法案通过”,他将组建新的政党。

BBC Verify事实核查了关于这个法案潜在影响的三个关键领域的说法——美国国家财政、医疗保障和税收。

Marc Nozell from Merrimack, New Hampshire, USA, CC BY 2.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/2.0>, via Wikimedia Commons

这个法案要花多少钱?

白宫表示,这个法案“将在10年内减少超过2万亿美元的赤字”,但民主党高层坚称它实际上会增加数万亿美元的赤字。

BBC Verify查阅了多个独立研究并采访了六位税务专家,他们一致认为这个法案会增加国家赤字。

赤字是指美国政府支出超过其通过税收和其他收入形式获得的金额。

债务是政府所欠的总金额,本质上是过去预算赤字的累计,因此政府必须借钱并支付利息。

美国国家债务目前大约为36万亿美元,其中约29万亿美元是政府欠全球投资者的债务。

更大的赤字和更高的债务理论上可能导致利率上升。原因是,随着债务增加,投资者会更加担心一个国家的偿债能力,因此要求更高的利息回报。

这会传导到消费者贷款利率,使住房和汽车等变得更难负担,并限制企业投资,从而影响生产力和就业。

根据国会预算办公室(CBO)的估算,尽管初期会带来经济提振,这个法案当前版本预计在未来10年会让美国赤字增加大约3.3万亿美元。

国会预算办公室表示,这个法案中提议的支出削减,将被减税抵消。

智库税务基金会的分析得出结论,这个法案“会提高经济产出,但会加剧赤字”,预计,10年后美国国内生产总值水平会比原本的基线高出大约1%,但赤字也会在同一时期增加约3.6万亿美元。

一些银行表示支持这个法案,美国银行家协会发表公开信,称这个法案提供了“迫切需要的减税”,将提振经济。

BBC Verify采访的专家们表示,尽管这个法案可能带来一些经济增长,但成本会远高于这种提振效果。

美国进步中心联邦预算专家鲍比·科根说:“大多数分析认为,这个法案会带来小幅、短期、短暂的提振,但从长远看,实际上会拖累经济。”

穆迪分析公司经济学家马克·赞迪表示:“这将导致持续的大规模预算赤字,以及高且不断上升的债务负担。”

这个法案对医疗补助的影响

“我们在这个法案里削减了1.7万亿美元,你们一点都不会感觉到。你们的医疗补助保持不变,没有任何改变。”特朗普上周在一次有关这个法案的活动上这样说。

然而,多项研究显示,这个法案会对医疗补助产生大幅影响。

医疗补助是政府主导的项目,为大约7100万低收入成年人、儿童、孕妇、老年人和残障人士提供医疗保险。

独立健康政策研究组织凯撒家庭基金会的分析发现,这个法案将在未来10年削减1万亿美元的医疗补助支出。

白宫表示,这个法案“将剔除非法移民、执行工作要求,并保护真正弱势群体的医疗补助”。

国会预算办公室估计,根据参议院版本的条款,到2034年大约有1200万美国人会失去医疗保险,其中仅140万人是“无法核实公民身份、国籍或符合移民身份的人”。

对税收的影响

特朗普反复表示,如果这个法案未能通过,美国人将面临大规模加税,部分原因是他在第一任期内通过的减税政策将在今年年底到期。

“如果不通过,你们的税会上涨68%。”特朗普上周说。

BBC向白宫询问了特朗普这个说法的计算依据。白宫回应称,这个法案“避免了史上最大规模的加税”,但没有回答具体数字的来源。

税收政策中心估算,如果不延长2017年特朗普推行的减税政策,平均税负将上升约7.5%。如果这些减税到期,大约60%的纳税人将缴纳更多税款。

犹他大学商学院税务政策专家埃琳娜·帕特尔说:“68%这个数字是错误的……它大概是把会加税的纳税人数量当成了增税幅度,而不是估算实际的加税比例。”

税收政策中心的分析还显示,这个法案的税收变化将对高收入人群更有利。大约60%的减税收益会流向收入超过21.7万美元的人群。

帕特尔说:“毫无疑问,这个法案会导致财富从最贫困群体向最富裕群体的大规模转移。”