星期三下午在白宫的一场仪式上，特朗普带着表演性质，公布了迄今为止最广泛的关税措施，宣布将对所有贸易伙伴征收10%的关税，并对几十个被白宫官员称为“对美国不公平”的国家征收更高的两位数关税。
此次关税将适用于欧盟、中国、英国和印度等100多个贸易伙伴。
特朗普表示，他将签署一项行政命令，对全球各国实施统一的10%基准关税。包括欧盟、中国、英国和印度在内的主要贸易伙伴，也将面临更高的“对等”关税，这些关税是基于特朗普认为“不公平”的贸易行为设定的。
根据特朗普的计划，美国将在已对中国商品征收 20% 关税的基础上，再对中国商品征收高达 34% 的新关税。
特朗普提出的部分最高关税适用于美国盟友，包括对欧盟进口产品征收 20% 的关税，对日本进口产品征收 24% 的关税。印度对美国出口产品将面临 26% 的关税。这些数字包括 10% 的基准关税。
特朗普将继续对《美墨加协定》（USMCA）范围内的产品实行关税豁免，这对乳制品、菜籽和糖来说是个好消息。
去年，美国出口的乳制品总额约为82亿美元，其中超过一半出口到墨西哥、加拿大和中国。墨西哥是美国最大的糖供应国，而加拿大农民则依赖美国和中国市场出口大部分菜籽油。
白宫官员声称其他国家的恶性贸易行为导致美国出现长期且巨大的贸易赤字，今后木材、铜、半导体、药品和关键矿产等产品也可能面临更多关税。
在一次新闻简报会上，白宫高级官员补充说，即便是那些最近表示愿意下调对美关税的盟友，美国政府也没有太大意愿在关税问题上进行讨价还价。
他们还提前开始威胁那些已经要对美国采取报复性关税的国家。
特朗普曾在讲话中将自己的做法形容为“仁慈”，解释说美国只对其他国家征收他们应得关税水平的一半。他将这一政策表述为应对国家紧急状态的手段，称关税是为了推动国内生产。
“我们要开始聪明一点，我们要重新变得非常富有，”特朗普说。谈到欧盟时他表示，“他们欺骗了我们”；谈到中国时，他说利用了美国。
特朗普挑选了许多外国对美国产品征收的高关税。但他没有说的是，美国对某些产品也征收高关税，如糖、鞋类、服装和花生，这是保护这些行业的遗留问题。例如，美国对许多国家的烟草征收 350% 的关税，对爱尔兰黄油替代品征收 260% 的关税，对中国不锈钢厨具征收 197% 的关税。
加拿大和墨西哥此前曾是特朗普多轮关税打击的目标，也是美国最重要的贸易伙伴。但在特朗普今天公布的图表和在白宫玫瑰园发给记者的逐国文件中，并未提及对加拿大和墨西哥征收额外关税。
如果加拿大和墨西哥被排除在特朗普今天宣布的国家特定关税之外，这将是一项重大让步。尽管如此，这两个国家仍面临此前关税措施下的其他类型关税，包括对钢铁、铝以及汽车等领域的行业性关税。
特朗普此前数月就已承诺将征收这些关税，他表示，这些措施是为了纠正多年来其他国家“欺骗”美国的不公平贸易，但是也从来不避讳这是为了增加收入。
新的汽车进口关税将于星期四生效，这将叠加在此前对钢铁、铝和其他价值数十亿美元的进口商品征收的关税之上，自特朗普今年一月重返白宫以来，这些关税措施陆续实施。
稍有缓和的是，新关税将不适用于特朗普已单独征收关税的产品，包括钢铁和铝以及汽车及其零部件。能源和“美国没有的其他某些矿产”也将被排除在外。
对于美国最重要的贸易伙伴之一欧盟来说，20% 的关税将是一个痛苦的打击。过去一周欧盟预计关税将在 10% 到 25% 之间，但这显然是预期范围的上限。
印度也会对特朗普宣布的关税感到震惊。特朗普根据印度对美商品的平均关税为52%这一数据，提出了“打折后”的对等关税，即26%。但一直关注贸易问题的经济学家表示，这个数字似乎完全是随意得出的。
印度对不同产品的关税差异极大，比如特朗普提到的摩托车关税为70%，某些品类甚至更高，而其他商品的关税则为零。世界贸易组织估算，按贸易加权计算——也就是考虑到各类商品在贸易总额中的比重——印度的平均关税大约为12%。这个数字高于美国的贸易加权平均关税，美国的这一数据在2%到3%之间。
但这些数据表明，特朗普此次的报复性关税，相当于对印度商品额外征收了约8%的关税。
孟加拉国可能是特朗普今天采取的行动中受打击最严重、最痛苦的国家之一。这个人口位居世界第十的国家自去年 8 月政治领导人下台以来一直处于危机之中。工厂生产大量服装，近年来向美国销售的服装约占总量的五分之一，每年约 70 亿美元。新的 37% 关税，无论是否加到现有的 15% 关税上，都将使“孟加拉国制造”在美国货架上的价格大幅上涨。
卡托研究所的贸易专家斯科特·林西科姆和科林·格拉博对这项新关税提供了一些历史背景，并指出这些关税的理由站不住脚、相互矛盾。卡托研究所主张自由市场。
他们表示：“随着今天的宣布，美国的关税水平将接近1930年《斯穆特-霍利关税法》以来的最高水平，这项法律曾引发全球贸易战，并加剧了大萧条。”
康奈尔大学的贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德认为，这是“一个以美国建立的规则体系为基础的自由且广泛的国际贸易时代的突然终结”。
他说：“特朗普没有选择去修正那些许多美国贸易伙伴确实曾利用、对自己有利的规则，而是选择摧毁整个国际贸易体系。”
美国全国零售联合会在一份声明中表示，这些关税将给美国企业和消费者带来更多焦虑与不确定性，并明确指出，关税并不是由外国或供应商承担，而是由美国的进口商支付，并补充说，“这些关税的立即实施是一项庞大的工程”。
通常，政府在调整关税前会给予更多提前通知，以便企业有时间做好准备。
美国全国制造商协会表示，目前仍在分析特朗普关税政策的具体内容及其影响。但协会主席杰伊·蒂蒙斯在声明中表示：“新关税带来的高成本威胁到投资、就业、供应链，从而削弱美国在与其他国家竞争以及作为全球制造业强国的领导地位。”
借题发挥
特朗普还说到其他一些话题，抱怨司法系统，抨击非法移民，并批评他的前任拜登，好像他还在竞选一样。
特朗普当然不会忘记夸耀成绩。他提到了部分目标，包括结束和防止世界各地的冲突。他说：“想看看我们能否结束乌克兰的战争，并阻止中东再次爆发战争。”
他没有再提上任24小时结束乌克兰战争的说法。
其中一些说法可能更能代表他的真实想法。他再次批评美国1913年设立所得税，质疑为何当初会推行这一制度。他表示这一点令人费解。
实际上，当年，美国决策者设立所得税主要出于两个原因：向富人征收更多税收，以及为不断扩大的联邦政府筹集资金。
相比之下，关税对低收入美国人的负担尤其严重，因为他们把更多收入用于购买商品，而关税会使商品变得更贵；而所得税则通常是向富人征收得更多。
特朗普也表示，接下来将推进减税方案，并称：“我们不会削减社会保障、医疗保险或医疗补助的福利。”
他提到医疗补助这一点颇为引人注目，因为外界普遍猜测，共和党将削减这个项目的支出。医疗补助主要是为低收入人群提供健康保险。
特朗普还表示食品和其他商品的价格开始下降，他的政策正在降低通胀。事实上，通胀在他上任后的头几周已经回升，经济学家几乎一致预计关税将进一步推高物价。
以上内容整理自纽约时报，彭博和BBC。
