据多伦多星报报道,上周暴徒袭击美国国会大厦事件,突显出一个长期存在的地区安全悖论,即华盛顿哥伦比亚特区市政府在其管辖区域内缺乏足够的权力。

1月6日下午1点左右,特朗普的暴力支持者冲垮了国会警亭,而此时此刻,华盛顿特区市长穆里尔·鲍泽(Muriel Bowser)却无权要求特区国民警卫队增援。
作为国家的首都,华盛顿特区由国会警察、最高法院警察、特勤局和公园警察等联邦机构管理,特区的官员和警察无权插手。
美国政府为当选总统拜登1月20日的就职典礼进行了紧张的准备工作。拜登正在寻求加强安保,并在相关的多个执法机构之间进行协调工作。
特朗普周一(1月11日)发布了华盛顿特区紧急声明。该声明有效期至1月24日,允许国土安全部和联邦紧急事务管理局根据需要与地方当局进行协调。
国会的无投票权代表埃莉诺·霍姆斯·诺顿(Eleanor Holmes Norton)正在重启一项休眠法案,该法案将赋予鲍泽这种权力。
诺顿于2020年6月首次提出该议案,此前特朗普在华盛顿特区街头部署国民警卫队和其他联邦部队,当时对种族不公和警察暴行的抗议活动变成了暴力事件。
目前,部署特区卫队的请求必须经总统同意,但决定权却下放给国防部指挥系统。虽然1月6日出了什么问题的具体时间表还在确定中,很可能要经过几个月的调查,但很明显,在时间紧迫的致命情况下,国民警卫队出现了严重的出勤延误。
第一批国民警卫队的增援部队直到下午5点多才到达现场,当时市警察局的警员与国会警察一起,已经在大楼的走廊里与叛乱分子展开了一系列疯狂的奔袭战。
纽约州众议员卡罗琳·马洛尼(Carolyn B. Maloney)在一份支持诺顿提出的哥伦比亚特区国民警卫队自治法的声明中说:上周三(1月6日)的骚乱再次表明,特区建州必须成为现实,特区必须有权力在需要的时候部署国民警卫队。
在上周事件发生后,鲍泽强调,70多万华盛顿特区居民在该国会中没有一票之席,尽管我们的人民为了保护我们的民主而将他们的生命置之度外。
鲍泽提前警告说,1月6日的抗议活动在短期内可能演化为大规模的暴力活动,他正在寻求一个统一的联邦安全计划。上周六(1月9日),鲍泽致信代理国土安全部长查德·沃尔夫(Chad Wolfe),要求加强安全协议,并建立一个协调的过程,让国防和司法部门、国会和最高法院协调一致。她写道:“根据既定的协议和惯例,在这些情况下保护联邦财产的安全是联邦政府的主要责任。”
鲍泽以来自国内恐怖分子叛乱行为的新威胁为由,要求将就职典礼前后的安保期从1月11日延长至1月24日。周一,沃尔夫突然辞职,但在此之前,他宣布将把加强安保期的开始时间提前到1月13日。
鲍泽和诺顿都呼吁在拜登政府执政的头100天内,把华盛顿特区的地位提上议事日程。这个想法仍然需要长期的努力。共和党人强烈反对增加一个民主党的长期据点,而且民主党在国会的人数太少,无法打破共和党人预期中的对各项议事的阻挠。