经济学人的文章说,西班牙成为 2024 年表现最好的富裕经济体,欧洲应该向这个国家学习。
十多年前,西班牙还是经济失败的代名词。
政府与银行似乎陷入了恶性循环,依赖救助才能生存。年轻人要么离开西班牙,要么抗议缺乏就业机会。
房屋半途而废,机场被废弃,成了房地产泡沫破裂的遗迹。
如今情况发生了巨大变化。经济学人评估认为,在包括GDP增长、通胀、失业率、财政政策以及股市表现等多项指标中,西班牙有望在2024年成为表现最好的发达经济体。
无论是整体经济增长还是就业创造速度,都超过了备受发达国家羡慕的美国。
同样在十年前经历危机的希腊和爱尔兰,在2024年也表现不俗。丹麦经济也因诺和诺德的抗肥胖药物取得成功而受益。但西班牙最有力地反驳了“欧洲注定停滞不前”的观点。
这个国家的经济正在收获过去改革的红利。这不仅为欧洲其他国家提供了经验教训,也对当今的西班牙政策制定者敲响了警钟。
其中一个经验是,重视服务业,而不是过度依赖制造业。
尽管西班牙的工业产出不像德国那样大幅下滑,这在一定程度上要归功于较低的能源成本,但依然处于停滞状态。然而,旅游业已经从疫情低谷中复苏,西班牙正在提升价值链,逐渐向外出口咨询服务、技术知识,而不仅仅是阳光和桑格利亚酒。
据西班牙对外银行(BBVA)称,非旅游服务业占GDP的比例已从疫情前的约5.5%上升至现在的7%-8%。
另一个经验是保持开放。
曾经,年轻人离开西班牙寻找机会;如今,他们反而来到这里。自2019年以来,西班牙的外籍劳动力增加了约120万人,主要来自拉丁美洲。这些移民中有许多人从事低薪、低技能的工作,意味着尽管西班牙经济规模较2019年扩大了7%,但经人口增长调整后,仅扩大了3%。
不过,这仍然优于英国和加拿大等国家,这些国家同样经历了移民激增,但人均GDP却出现下滑。
西班牙还欢迎来自中国企业的投资。12月10日,汽车制造商Stellantis和中国电池制造商宁德时代,宣布将在萨拉戈萨建造一座新的电池工厂。中国汽车制造商奇瑞国际选择巴塞罗那作为其在欧洲的首个制造工厂所在地。
最重要的是,西班牙证明了结构性改革带来的长期回报。西班牙近年来的成功,很大程度上归功于金融危机后采取的银行业和劳动力市场改革。
金融行业已实现整合,劳动力市场改革使得合同重新谈判更加容易,同时鼓励雇主雇佣更多长期员工。此外,旨在推动可再生能源的一揽子措施,包括取消对太阳能征收额外费用的“太阳税”,推动了绿色能源的发展。
然而,西班牙不能因此松懈。
旅游业和移民正在推高房价,投资和生产力增长依然难以实现。政府是一个结构松散且脆弱的执政联盟,正在走向错误的方向,无法推进进一步的改革来促进长期增长,尤其是在教育和服务业方面。
此外,政府推行繁杂的法规,增加了企业成本。同时,西班牙还需要寻找资金来提高国防支出,目前国防支出仅占GDP的1.3%,远远不足。
西班牙证明了欧洲经济体可以克服看似不可逾越的挑战,但必须小心,不要成为停滞不前的反面案例。