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分析:习近平的“专制2.0”为何可能很快开始衰落?

彭博报道说,近年来在与西方的大国竞争中,中国国家主席习近平一直将中国宣传为其他国家的榜样。在特朗普再次上任后,中国政府准备进一步加大对美国的批评力度。

China News Service, CC BY 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by/3.0>, via Wikimedia Commons

目前,中国官方媒体已经猛烈抨击美国的选举过程,称其“充满前所未有的混乱”。在特朗普第一任期内,习近平及其高级官员经常将中国定位为维护国际秩序的正面力量。

习近平甚至凭借这一信息在瑞士达沃斯的年度论坛上赢得了掌声。上个月特朗普胜选后,习近平再次重申了这一论调。

中国的模式确实对许多人具有吸引力。北京似乎能够将政权的稳定转化为新技术领域的显著成就,例如电动汽车,同时也擅长长期外交策略。

中国共产党似乎在一定程度上有效解决了权威体制的弊端,而苏联则未能做到这一点。

但真相可能没有这么简单。哈佛大学经济学家及中国问题分析师杨大卫认为,中国实际上只是近年来发展出了“独裁2.0”的模式。

他今年在一篇发表于美国国家经济研究局的工作论文中指出,共产党政权仍然面临所有独裁体制的根本缺陷,而随着时间推移,这些问题可能会更加突出。

他还表示,事实上已有迹象表明,中国可能很快会开始呈现出“独裁1.0”的特点,这种特点曾经定义了苏联和毛泽东时代的中国——而人们都知道那最终的结局是什么。

哈佛大学历史与经济研究中心主任杨大卫指出,独裁体制面临两个基本挑战。首先,公民的努力工作和支持政权的意愿会被削弱,因为他们知道国家可以毫无顾忌地没收他们劳动的成果。

杨大卫表示:“独裁政权无法向公民、企业和(地方)官僚做出可信承诺,保证未来不会利用权力损害他们的利益,这就限制了他们努力工作和服从政权的动力。”

其次,为了维持权力,政权需要控制信息流动。但这种做法会使政权对新出现的问题和关切缺乏了解,最终可能危及其长期存续。

过去几十年,中国在一定程度上绕开了这些挑战。

邓小平的改革推动了经济的快速增长,将公民的利益与政府的利益结合在一起。人们获得了工作,收入增加,并有了自己的住房。这种充足的社会流动机会激励人们努力工作。

同样,商人被允许发展他们的企业,甚至在习近平的某位前任领导下,商人还被接纳进入中国共产党。对于官员来说,快速推动地方经济增长可以提高晋升的机会。

这就形成了一种良性循环。由于企业家知道官员因经济增长而得到奖励,他们可以放心投资,因为劳动成果不会被轻易没收。

经济学家指出,有时候,贿赂也在这一关系中起到一定作用。快速投资反过来又创造了更多的就业机会,提高了公民的收入水平。

至于信息控制,中国共产党将限制和审查与对部分抱怨的选择性容忍相结合。新技术提供了倾听公众不满的可能,同时可以阻止不满情绪的广泛传播。

这样,政权既有机会解决潜在问题,又能在更大规模的反对情绪形成前将其压制。

然而,杨大卫认为,这种“独裁2.0”可能并非一种稳定的平衡。它的稳定性依赖于维持推动经济增长的关键因素,而这可能变得越来越难以实现。

随着一个国家发展水平的提升,经济增长速度自然会放缓。过去十多年来,中国的增长率一直在逐步下滑。而且,房地产市场的崩溃严重打击了消费者信心,使得中国的经济增长进一步减弱。

当收入停滞、房产价值下跌,或者大学毕业生难以找到工作时,公民可能不再将自己的利益与政权的利益视为一致。社会流动性也不再像以前那样看起来触手可及。

疫情也削弱了“独裁2.0”曾经的光环。新冠疫情期间的封锁,以及被称为大白的执法人员将居民拖出家门的场景,表明政权的利益未必与个人公民的利益一致。

同时,习近平政府对多个行业和企业进行了监管打压,这也削弱了企业与党和国家之间的共同利益感。

此外,习近平大规模的反腐运动更是一个重要因素。杨大卫估计,这场运动导致超过470万名官员被捕或失去晋升机会。这大大削弱了地方官员采取大胆措施推动地方经济增长的动力。

现在,一种负循环正在形成。

按照北京的指示,官员们优先考虑的是减少债务,而不是追求快速增长。一些官员没有与企业领袖合作推动投资,反而通过对企业罚款来增加财政收入。野村证券的经济学家将此称为“掠夺之手”运动。

私人投资减少意味着就业和收入增长放缓,进而导致经济增速下降,这削弱了“独裁2.0”的整体基础。

个可行的选择是减少党的控制力度,就像几十年前韩国和台湾的一党制政权所做的那样。但这一点似乎不太可能实现。

杨大卫指出:“相反,如果政权在应对经济和社会逆风时优先考虑安全和控制,那么中国可能会回归‘独裁1.0’的严格控制模式。最近的趋势表明,我们正面临后一种情况。”