据路透，两位知情人士透露，中国计划今年发行价值约2万亿元人民币（约合2844.3亿美元）的特别国债，旨在应对强烈的通缩压力和经济增长乏力的问题。

其中财政部计划发行1万亿元人民币的特别国债，主要用于刺激消费。

两位知情人士指出，财政部通过发行的部分特别债券资金将用于增加消费品置换和更新的补贴，以及大型商业设备的升级。

此外，一位消息人士透露，资金还将用于向拥有两名或以上子女的家庭提供每名子女约800元（约合114美元）的月度津贴，但首个子女不在补贴范围内。

此外，中国还计划通过另一次特别国债发行筹集1万亿元人民币，所得资金将用于帮助地方政府解决其债务问题。

中国大部分的财政刺激措施仍然流向投资领域，但回报率正在下降，同时地方政府也因这些支出背负了13万亿美元的债务。中国的家庭消费占国内生产总值（GDP）的比例不到40%，比全球平均水平低约20个百分点。

部分财政支持措施最早可能在本周公布。

据报道，中共领导人周四在政治局会议上宣称，将努力实现2024年经济增长目标约5%，并阻止房地产市场的下滑。

政治局表示，国家将充分利用超长期特别国债和地方政府专项债券，以支持政府投资，并确保必要的财政支出得到保障。

此前中国央行周二宣布了超出预期的货币刺激和房地产市场支持措施，包括注入流动性和降低借贷成本，以恢复对经济的信心。

这些措施提振了市场情绪，主要因为增强了人们对当局将很快推出财政方案的预期，以补充货币和金融措施。

据两位知情人士透露，在最高领导层的指导下，财政部以及多个政府机构最近几周一直在制定财政刺激措施以复苏经济。除了通过发行特别国债支持消费外，中国当局还计划分阶段加大对中小企业的财政支持，比如提供就业补贴和税费减免，以降低运营成本，第二位消息人士表示。

摩根士丹利的经济学家团队在周四的一份研究报告中表示：“我们预计未来几个月将有更多的财政支持投入到住房和社会福利支出上。我们认为，这还不是‘不惜一切代价’的时刻，但这明确表明北京正在认真对待通缩，并探索所有可能的选项。”

彭博社周四报道称，中国还在考虑向最大国有银行注入多达1万亿元人民币的资本，以提高支持经济的能力，主要通过发行新的特别国债来实现。