金融时报的报道说，预计下周举行的中共三中全会将重点关注尖端科技投资和财政政策，而不太可能出台非常猛烈的措施提振经济。

彭女士是北京一家国有媒体的员工，由于中国经济疲软，连政府企业也受到影响，不到一年的时间里，她被迫第二次减薪，这让她感到非常沮丧。

她抱怨道：“我几乎无法维持生计。工作量不断增加，但收入却不断减少。”

彭女士的境况在中国各地都有所体现，随着经济从房地产危机和疫情中艰难复苏，这表明了习近平主席政府在本月准备召开共产党最重要的五年一度会议时所面临的挑战。

过去，中国共产党曾利用中央委员会第三次全体会议来解决当时最重要的经济问题。1978年，邓小平利用这次会议启动了毛泽东时代后的“改革开放”运动。

一些专家认为，现在需要采取类似的大胆行动来启动国内需求，防止世界第二大经济体陷入通货紧缩的恶性循环。但在最近在东北海滨城市大连举行的被称为“夏季达沃斯”的世界经济论坛活动中，李强总理表示不会采取激烈的行动。

李强表示，疫情过后，中国经济就像一个大病初愈的病人，“根据中医理论，此时不能使用猛药。我们应该精准调控，慢慢调理（经济），让身体逐渐恢复”。

尽管消费支出仍然参差不齐，但受制造业和工业产出推动，中国第一季度整体增长稳健，同比增长5.3%。

分析师一直在仔细研究习近平和其他领导人的近期讲话，以寻找可能于7月15日至18日举行的秘密会议中，是否会透露北京未来五年或更长时间的政策方向。

可能关注的领域，包括习近平提出的“新质量生产力”，分析人士认为，这是指先进技术、绿色能源产业和升级制造业，以及财政和社会福利改革、中国户籍制度的改革和重振私营部门信心的努力。

中央委员会目前由205名正式委员和171名候补委员组成，他们是在2022年10月召开的党的第20次全国代表大会上任命的。中央委员会通常在五年任期内召开七次全体会议。

由于过去对经济政策的表态，第三次会议吸引了国际社会的特别关注。

“基本的情况是，这次全会不会与习近平已经制定好的路线产生根本性的背离，”佳富龙洲(Gavekal Dragonomics)分析师在一份研究报告中说道。“其官方议程是研究‘推进中国式的现代化’，这是习近平追求国家伟大愿景的术语，其中技术自给自足和国家安全比经济增长更重要。”

新生产力就是这样一个例子。习近平今年将他的工业生产战略与全要素生产率的概念联系起来，优先考虑对电动汽车、电池、半导体和生物技术等行业的投资，而全要素生产率则是衡量经济产出的一个指标，不受资本和劳动力等投入增加的驱动。

这使经济学家们对更市场化的增长方式抱有希望。但分析师认为，没有迹象表明国家会减少其在经济中的作用，北京仍然希望“指导资源配置，以实现产业升级和技术创新的政策目标”。

然而，北京的分析人士表示，财政改革是一个可能发生变化的领域。

中国中央政府仅占政府总支出的10%左右，而全球平均水平约为20%。然而，与地方政府相比，中央政府控制着不成比例的收入。这导致许多地方政府陷入债务危机，在房地产危机中，一直在难以增加收入。

“改革的主要方向是提高中央政府支出在全国支出中的比例，”一家政府智库的经济学家表示。

在养老金改革方面，企业将密切关注退休年龄的任何延迟迹象，因为中国的退休年龄是世界上最低的，白领男性退休年龄为60岁，女性为55岁，体力劳动者女性为50岁。

专家们警告称，随着人口下降趋势的出现——去年中国人口连续第二年减少，决策者需要找到减轻养老金支付日益增长的财政负担的方法。

户口制度限制了人们在其户籍所在地以外的城市享受公共服务，进一步放宽户口制度可能会促进城市化进程，并有助于低迷的房地产市场。

但一些观察家认为，习近平不太可能完全废除户籍制度，因为这个制度可以防止“一线城市”过度拥挤，尤其是北京和上海，并使党能够控制人口流动。

商界希望政府能放宽对私营部门的限制，例如取消对外资在某些行业持股比例的限制，以提振低迷的市场。

其他人仍在寻求对房地产危机的果断应对措施。政府已推出计划，通过购买未售出的库存直接干预市场，但其措施未能提振信心。一些分析师表示，三中全会可能是一个就房地产问题宣布“大爆炸”式改革的良好论坛。

瑞银全球财富管理首席投资官胡一帆表示：“在乐观的情况下……在三中全会上可能会暗示甚至出台强有力的政策。”

但大多数观察家认为这不太可能，并提醒说，由于中国政府正试图从以房地产和基础设施为驱动的债务驱动型高增长经济模式，向以高科技产业投资为标志的绿色转型经济模式过渡，因此政策的连续性将是重中之重。

“我们不应对三中全会抱有过高期望，”一位政府智囊团著名经济学家说道。

这位经济学家补充道，市场已经预料到会议将平淡无奇。自李强在大连发表讲话以来，深圳和上海股指已下跌1.6%。

对于希望摆脱减薪和失业的中国公民来说，这并不是什么好消息。彭女士说，紧缩政策的影响在她的组织中随处可见。

她的一位上司最近被减薪35%，这“让他无力支付每月的房贷”，她说。

中国三中全会的里程碑事件

1978
1978 年召开的十一届三中全会被视为中国共产党历史上的一个转折点，确立了邓小平作为中国最高领导人的地位，开启了“改革开放”时代，结束了毛泽东的计划经济，带来了经济的快速增长

1993
已故中共总书记江泽民呼吁在 20 世纪末建立“社会主义市场经济”，并进行改革，鼓励私营企业发展，改善国有企业的经营方式。

2013
习近平主席主持召开的三中全会，肯定了市场在资源配置中的“决定性作用”，并采取多项措施，包括放开银行体系、鼓励私人投资国有企业、废除劳教制度、放宽独生子女政策。

2018
最近的三中全会在本届政府任期的早期召开，批准了党和国家机构的改革，巩固了习近平的地位。此前，中共宣布了宪法修正案，取消了国家主席的任期限制，为习近平的终身执政铺平了道路。