据纽约时报,北约于周三指责北京成为“俄罗斯对乌克兰战争的决定性推动者”,并要求停止运送“武器部件”和其他对重建俄罗斯军队至关重要的技术,这是对中国政府态度的重大转变。
声明包含在北约32国领导人于周三晚间前往白宫参加晚宴前批准的一份宣言中。直到2019年,北约从未正式提及中国是一个令人担忧的问题,而且措辞也极为温和。
现在,北约开始和华盛顿一起谴责中国向俄罗斯提供军事支持。
声明中隐含了一个威胁,即中国加大对俄罗斯的支持将付出代价。声明称,中国“不能让欧洲发生近代史上最大的战争,否则会对其利益和声誉产生负面影响”,并特别指出“中国对俄罗斯国防工业基地的大规模支持”。
北约的声明并未具体说明这些代价是什么,但第一步应该是实施经济制裁,禁止中国进入部分全球市场。即使是一年前,欧洲领导人也犹豫是否要挑战北京,特别是像德国这样的国家,将中国视为高端汽车和奢侈品的重要市场。
许多欧洲领导人最初对2022年初,即北京奥运会前夕,普京和习近平签署的“无限伙伴关系”协议不屑一顾。就连拜登也表示,他对这两个有着长期敌对历史的国家能否合作表示怀疑。
2023年3月,他在访问加拿大时表示,“我认为我们大大夸大了”这种伙伴关系。
拜登当时说:“过去三个月来,我一直在听到中国将向俄罗斯提供大量武器,他们将如何如何,关于这个话题有很多讨论。但他们还没有。这并不意味着他们不会,但他们还没有。”
在乌克兰被入侵29个月后,这种观点发生了巨大变化。西方国家认为,虽然中国没有向俄罗斯提供全套武器系统,但还是提供了计算机芯片、先进软件和零部件,帮助俄罗斯重建国防工业基地。
拜登政府向北约国家提供了情报证据,以争取那些怀疑者的支持。此举取得了成功,但前提是美国在财政部经济制裁令中公布了向俄罗斯提供技术的幌子公司和制造商的名称。
拜登的国家安全顾问杰克·沙利文在周三下午表示:“这份声明表明,北约盟国现在集体认识到这一挑战,并呼吁中国停止这一活动。如果中国继续支持这种行为,将损害其与欧洲各国的关系,美国将与欧洲盟友合作,继续对参与此类活动的中国实体实施制裁。”
声明还指责中国针对美国和欧洲“开展恶意网络和混合活动,包括虚假信息”。
中国否认自己是这场战争的主要因素,中国官员公开和私下指责华盛顿虚伪至极,指出美国向乌克兰战斗人员提供了价值数百亿美元的弹药、导弹系统、坦克以及即将提供的F-16战斗机。
5月,当美国实施制裁时,中国外交部发言人称美国的指控“虚伪且极不负责任”。
围绕中国在乌克兰的角色,中美双方陷入僵局,这可能会破坏拜登与习近平于11月在加利福尼亚州会晤时建立的良好关系。当时,拜登私下警告习近平不要干涉2024年的总统选举,但尚无证据表明中国正在与伊朗和朝鲜一道,成为支持俄罗斯战争的主要力量。