据彭博社加拿大报道,因为飞机制造商空客和波音公司就补贴问题的长期争端特朗普政府对来自欧盟的额外产品征收了关税。
11月,欧盟在获得世界贸易组织的批准后,对来自美国的约40亿美元(约合261.6亿元人民币)的商品征收了关税。而一年前,美国曾制裁了约75亿美元(约合490.5亿元人民币)从欧盟进口的商品,包括法国葡萄酒和苏格兰威士忌。
美国贸易代表办公室(USTR)周三(12月30日)表示,它正在修改部分关税,因为据称欧盟曾利用了一个时间段,在此期间受到影响的产品“大大超过了原本其覆盖的产品”,因此欧盟“需要采取一些措施来弥补这种不公平的做法”,否则美国就会采取必要措施。
对此该办公室人员表示,尽管美国“曾向欧盟解释了其选择的时间段所带来的的扭曲性影响,但欧盟仍拒绝改变其做法。”这才导致该办公室制定了额外的关税。它补充道,这些征收关税的产品领域将包括飞机制造零件、某些非起泡酒,以及法国和德国的某些干邑和其他葡萄白兰地。此外,美国贸易代表办公室在《联邦公报》上发布公告称,在调整了制裁期限以配合欧盟的制裁后,受影响的商品总价值仍为75亿美元。
此次美国周三的举动标志着跨大西洋针锋相对的关税政策又翻开了新的篇章,已经有大约115亿美元(约合752.1亿元人民币)的贸易成为了此次制裁的目标。即使在双方表示正在讨论谈判以解决始于近二十年前的宽体商用飞机的补贴争端之际,新一轮的争锋也是不可避免。
美国贸易代表办公室说,“为了不使紧张局势升级,美国正在调整产品的覆盖范围,调整幅度将保证低于欧盟所选择的时间段内的全部金额。”而空中客车公司并没有立即对此发表评论。美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)和他的欧盟委员会同行瓦尔迪斯•东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)都表示希望通过谈判来解决,并在最近几周进行了讨论。但最新的举动反映出了莱特希泽对在特朗普担任总统不到一个月的时间里能达成这样的协议持怀疑态度,欧盟可能会坚持与他们认为更具包容性的拜登政府进行协商。
而欧盟委员会的一位贸易发言人周四(12月31日)没有立即回应对美国最新行动的评论请求。当选总统拜登和他的高级顾问已经表示,他们希望修复与包括欧盟在内的盟友们之间的贸易和其他关系,这些关系因特朗普的“美国优先”的政策而变得紧张。
空中客车公司和波音公司都受到了新冠流行病及其对航空旅行影响的重创。最近欧洲和美国的新冠病例激增,也增加了欧盟出现双底衰退和美国经济复苏放缓的可能性。而这也可能会延长两家飞机制造商的痛苦,并提高本国的经济风险。空客股价今年已经下跌了近31%。
这家欧洲飞机制造商在五个国家有生产业务,并在阿拉巴马州莫比尔的一家工厂组装了A320和A220飞机–这些产品以前没有被征收过关税,同时在法国和德国完成的A320飞机则被征收了关税。Jefferies金融服务公司的分析师桑迪·莫里斯在一份说明中表示,鉴于扩大的征税范围现在涵盖了从欧洲引进的机身部分、机翼和机翼组件以及水平和垂直稳定器等主要部件,这种不征税的情况可能会发生变化。
另外莫里斯在一份说明中也说道,空客的全球制造体系意味着,即使英国制造的A320机翼也是在德国完成的。他补充道,“我们的初步看法是,关税现在适用于在美国组装的空客飞机的主要部件。我们希望更广泛的世界贸易组织事务能够很快得到解决,但目前空客公司可能会面临额外的干扰。”
虽然空客公司一直能够避免其美国制造的飞机被征收关税,但总部位于芝加哥的波音公司并不在欧盟组装商用飞机。因而它无法选择避开欧盟所征收的昂贵关税,而瑞安航空控股有限公司等客户已经表示不会支付征税。目前英国政府已经部分选择了降低对美国商品征收的关税,此举旨在缓解与美国的贸易紧张关系,因为英国本身还在为完成与欧盟的分裂而焦头烂额。