综合纽约时报报道,西班牙、挪威和爱尔兰周三表示,他们将承认独立的巴勒斯坦国,对以色列在加沙发动战争和数十年来占领巴勒斯坦领土发出了最明确的斥责。
尽管已有数十个国家承认了巴勒斯坦建国,但由于以色列在加沙发动的军事进攻造成了越来越大的伤亡,而且大多数西欧国家都抵制承认巴勒斯坦建国,因此这三个国家密切协调后宣布承认巴勒斯坦建国,显得更为重要。
这不会对以色列占领的约旦河西岸或加沙的巴勒斯坦人产生什么直接影响,那里的卫生当局称,在以色列七个多月的轰炸和地面战斗中,已有 35000 多人丧生,多数是女性和未成年人,据信还有更多死者被埋在废墟下无法统计。但越来越多的国家首都认为,巴勒斯坦建国不能等待与以色列达成永久和平协议。
这是一个强有力的信号,表明国际社会对以色列政策的耐心正在减少。
挪威首相约纳斯·加尔·斯托尔在奥斯陆举行的新闻发布会上,宣布了这一将于周二生效的决定。
西班牙首相佩德罗·桑切斯说,西班牙的决定将在同一天生效,并说西班牙被迫采取行动,是因为以色列总理内塔尼亚胡没有与巴勒斯坦人实现长期和平的计划。
桑切斯在议会发言时说:”两国解决方案岌岌可危”。
他指的是建立一个与以色列毗邻的独立巴勒斯坦国的拟议框架:”现在是将言辞转化为行动的时候了,告诉数百万正在遭受苦难的无辜巴勒斯坦人,我们与他们同在,他们是有希望的。”
爱尔兰总理西蒙·哈里斯在新闻发布会上说,他相信其他国家将在未来几周内加入他们的行列,承认巴勒斯坦建国。
140 多个国家和罗马教廷已承认巴勒斯坦国,但大多数西欧国家和美国尚未承认。他们说,应该通过以色列人和巴勒斯坦人之间的谈判来实现承认,这些国家口头支持两国解决方案,但声称他们的政策是为巴勒斯坦考虑,因为第三方的单方面措施不会推进这一目标。
以色列最坚定的盟友美国则坚持认为巴勒斯坦建国只能通过和以色列的谈判,尽管以色列政府明确拒绝两国方案,而以色列本身也是通过联合国决议建国。
以色列强烈反对国际社会承认巴勒斯坦国,内塔尼亚胡称建立这样一个国家是 “生存危险”,并坚持认为以色列需要与巴勒斯坦领导人直接谈判永久性解决方案。
周三,作为对上述声明的回应,以色列召回了驻西班牙、挪威和爱尔兰的大使进行磋商。以色列外交部长伊斯雷尔·卡茨谴责欧洲的措施是 “给哈马斯恐怖分子一枚金牌”。
国际社会对以色列的耐心正在减少
驻扎在约旦河西岸的巴勒斯坦领导层对上述声明表示欢迎。巴勒斯坦高级官员齐亚德·阿布·阿姆尔在接受采访时说:”我们相信,这将有助于维护两国解决方案,并给巴勒斯坦人带来希望,即他们将拥有自己的国家,与以色列和平、安全地毗邻共存。”
哈马斯于 10 月 7 日领导了对以色列的袭击,引发了加沙战争,也对上述声明表示赞赏,称其为 “在确认我们对自己土地的权利的道路上迈出的重要一步”。
对许多国家来说,以色列反对承认的理由,已经没有多少说服力,因为以色列右翼政府的大多数成员都反对建立巴勒斯坦国,而有关两国解决方案的严肃谈判也已经十多年没有举行过了。这等于以色列自己抹掉了反对的理由。
一些观察家认为,西方不承认巴勒斯坦国,助长了以色列极右翼反对巴勒斯坦国存在。巴勒斯坦驻英国特使胡萨姆·佐姆洛特在最近的一次采访中说:”这给了以色列继续蚕食另一个国家的土地、资源和人民的筹码。”
周三的声明,是以色列在国际舞台上受到的最新打击,几天前,国际刑事法院首席检察官以10月7日袭击和以色列进攻加沙所引发的战争罪指控为由,要求对内塔尼亚胡和以色列国防部长加兰特,以及三名哈马斯领导人发出逮捕令。
西班牙、爱尔兰和挪威都强烈批评了以色列的战争行为,一直是巴勒斯坦人的坚定支持者。在以色列指控联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的十几名雇员参与了10月7日的袭击事件后,这三个国家都继续提供资金。
在爱尔兰,对巴勒斯坦人的支持深入民间。在西班牙,桑切斯一直是欧洲保护巴勒斯坦人权利的主要代言人。
挪威历来是以色列和巴勒斯坦之间的调停者。1993年,挪威主办了促成《奥斯陆协议》的秘密会议,这个协议是接近解决冲突的和平框架,但最终失败。
以色列扣留巴权机构税收
以色列财政部长,对巴勒斯坦主权的极右翼领导人贝扎莱尔·斯莫特里奇周三表示,在三个欧洲国家决定承认巴勒斯坦国之后,以色列将不会向巴勒斯坦权力机构转移急需的资金,
他在一份声明中说,他已通知内塔尼亚胡总理,他将不再向巴勒斯坦权力机构缴纳税收。 这一决定有可能使巴勒斯坦政府陷入更深的财政危机。
斯莫特里奇的办公室表示,这一决定至少在一定程度上是对西班牙、挪威和爱尔兰承认巴勒斯坦建国的回应,而巴勒斯坦领导层则对推动这一措施负有责任。
莫特里奇先生的发言人埃坦·富尔德在谈到巴勒斯坦权力机构时说:”他们在法律上、外交上和单方面承认方面都在与以色列作对。当他们采取反对以色列国的行动时,必须做出回应”。
巴勒斯坦官员此前曾谴责以色列扣留巴勒斯坦税收的行为是 “海盗行为”。
西岸实际上处于以色列控制之下,所以以色列代表巴勒斯坦权力机构征收关税和进口税。这些收入占巴勒斯坦预算的大部分,尤其是在国际援助减少的情况下。但是,富尔德先生和一位巴勒斯坦官员说,斯莫特里奇先生——他给巴勒斯坦权力机构贴上了 “敌人 “的标签,已经在周三宣布之前就推迟了最新一批资金的转移。
总部设在拉马拉的巴勒斯坦权力机构已经陷入严重的财政危机,因为以色列加强了对资金的限制,而且约旦河西岸的经济也因战争而不景气。本月,巴勒斯坦权力机构仅支付了数万名公务员工资的 50%。
外交官和分析人士警告说,巴勒斯坦政府不断加深的财政问题,可能会导致以色列占领的约旦河西岸出现进一步的动乱。据巴勒斯坦权力机构卫生部称,自10月7日哈马斯领导的袭击导致以色列在加沙开战以来,这一地区已有500多名巴勒斯坦人丧生,其中许多人是在与以色列军队的冲突中丧生的。
自 10 月 7 日以来,巴勒斯坦人一直面临以色列不断加强的限制。超过 10 万名在以色列工作的巴勒斯坦人被禁止入境,一夜之间造成大量失业。近乎每晚一次的袭击、以色列的道路封锁和更严格的检查站,进一步扼杀了巴勒斯坦的经济。
传统上,巴勒斯坦权力机构将以色列征收的部分税款支付给加沙。10 月战争爆发后,斯莫特里奇表示,他将从以色列转给巴勒斯坦权力机构的款项中扣留这部分资金。巴勒斯坦官员拒绝接受减少的付款,以示抗议。
在这个问题上僵持了几个月后,以色列和巴勒斯坦领导人达成了一项协议,规定挪威将托管部分收入,直到以色列同意将其交给巴勒斯坦。巴勒斯坦人同意在此期间接受减少的付款。
周三,斯莫特里奇呼吁以色列政府立即废除该协议。
包括内塔尼亚胡先生在内的以色列高级官员,在 10 月 7 日的袭击事件后一再把哈马斯和巴勒斯坦等同起来,谴责国际社会承认巴勒斯坦国是 “恐怖主义的奖赏”。
以色列现任强硬派政府中的大多数人都反对建立一个独立的巴勒斯坦国,这实际上排除了为结束以色列长达数十年的占领而进行和平谈判的可能性。
拜登总统和国务卿布林肯表示,战后加沙应与约旦河西岸统一在一个 “振兴的 “巴勒斯坦权力机构之下。以色列一直强烈反对这一想法。
目前形式的巴勒斯坦权力机构在巴勒斯坦人中也不受欢迎,他们认为这个机构是以色列占领的同谋,实际上是以色列的安全外包商。