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中国宣布推出前所未有的措施稳定房地产行业,政府将购买未售出的房产并回购土地

据南华和路透,中国政府周五宣布采取 “历史性 “措施稳定受危机影响的房地产行业,央行将提供1万亿元人民币(合1,380亿美元)的额外资金,并放宽抵押贷款规定,地方政府将购买 “部分 “公寓,确保开发商获得融资,鼓励回购 “闲置 “土地。

3000亿元人民币(415亿美元)资金将用来帮助清理过剩的住房库存。

住房部主管的《中国房地产报》称,这些 “重磅政策 “标志着房地产行业的 “重要历史时刻”。消息公布后,中国沪深 300 房地产指数大涨 9.1%。

高层官员在周五下午的媒体吹风会上表示,”再贷款 “基金将使地方国有企业能够购买未售出的住房,然后作为经济适用房出售。中国人民银行副行长陶玲表示,这些资金将提供给21家全国性贷款机构,从政策性银行到国有商业银行和股份制银行,利率为1.75%。

陶玲说,这一措施旨在鼓励金融机构向特定地区的国有企业提供融资,以支持购买未售出的住房。这很可能转化为约 5000 亿元的银行购房贷款。

“这是中央政府顺应房地产市场供求态势变化、满足人民群众对高品质住宅需求的重大举措,”陶说。”我们将迅速落实,多措并举。”

这笔钱应用于购买已建成但未出售的住房,地方政府可根据自身需要决定是否加入计划。陶表示,政策适用于所有类型的房地产开发商,无论其所有权如何。

周五宣布的其他措施还包括确保及时交付存量房和鼓励回购 “闲置 “土地。

中国住房部表示,地方政府可以指示国有企业以 “合理 “的价格购买 “部分 “住房。被中国政府称为 “隐性债务 “的市政融资工具将不被允许购买。

中国央行表示将为保障性住房设立再贷款机制,并称这将带来价值 5000 亿元的银行融资,且还将进一步降低抵押贷款利率和首付要求。此外,央行还将在其质押补充贷款机制中再提供 5000 亿元人民币,用于支持包括一些城市老旧住宅区重建在内的政策。

官员们没有提供国家指导性购房的总成本估算。 天风证券分析师估计,购买全部存量房需要花费约1万亿美元。

国务院副总理何立峰说,这些住房将用于提供经济适用房,但没有给出购买的时间表或目标。他还表示,已经负债约 9 万亿美元的地方政府可以回购出售给开发商的土地,并承诺政府将 “努力奋斗 “完成停滞项目。

据新华社报道,何立峰在周五的一次会议上说:”地方政府应根据实际情况,适当收回或购买闲置的存量住宅用地,帮助缓解陷入困境的开发商的压力。”

住房和城乡建设部副部长董建国说:”确保交房与人民的权利密切相关。我们将采取多种措施确保项目按时交付……对于不能交付的项目,我们将采取法律手段。”

住房和城乡建设部、自然资源部和中央银行的官员出席了周五的媒体吹风会。

就在同一天,中国人民银行宣布将取消全国首套和二套住房贷款利率下限。中国人民银行还将首次购房者和二次购房者的首付比例分别降至 15% 和 25%,而此前为 20% 和 30%。

在另一项刺激需求的措施中,央行将个人住房公积金贷款利率下调了 0.25 个百分点。

由于话题的敏感性,一位不愿透露姓名的上海违约开发商高管表示:”与之前的政策相比,此次清理库存的政策可谓相当给力。从心理上讲,这会让投资者觉得政府在’买单’,是在把风险从房地产转移到银行和地方政府身上。”

自2021年房地产市场恶化以来,中国已经降低了利率和首付比例,而大多数城市也放松或取消了之前的购房限制。

澳新银行大中华区首席经济学家杨杨宇霆(Raymond Yeung)在谈到这些措施时说:”这是大胆的一步。最大的问题是政府的购买计划是否会刺激私人部门的需求。清理库存将增加开发商的现金流,有助于他们的财务稳定,但这并不能解决私营部门的信心问题。”

房地产行业约占中国经济总量的四分之一。4 月 30 日,中国共产党最高决策机构中央政治局呼吁地方政府消化现有住房库存。

高盛预计,到2023年底,可售住房库存为13.5万亿元。最新的官方数据显示,1-4月待售新房面积为3.91亿平方米(42亿平方英尺),同比增长24%。

股市对新措施的乐观反应与严峻的实际情况形成了鲜明对比,周五早些时候糟糕的住房数据以及香港法院对陷入困境的开发商碧桂园清盘呈请的听证会,都凸显了这一点。

听证会延期至6月11日举行。另一家大型开发商中国恒大集团于今年一月被勒令清盘。

4月份新房价格连续第10个月下降,月环比降幅为0.6%,为2014年11月以来最快降幅。另有数据显示,2024年前四个月的房地产投资同比下降了9.8%。

1-4月按建筑面积计算的房地产销售额同比下降20.2%,新开工面积下降24.6%。开发商筹集的资金也同比下降了 24.9%。