据路透社12月30日报道，周二（12月29日）晚，数十名古巴人在墨西哥北部城市华雷斯城的美国边境举行抗议活动，要求允许他们过境并在美国申请庇护。

美国当局，包括身穿防暴装备的警察，用混凝土屏障封锁了通往得克萨斯州埃尔帕索的桥梁，并在混凝土屏障上铺了铁丝网，喇叭里还响起了录音，警告说任何过桥的人都可能被逮捕。

到了傍晚时分，大约200名直接走到隔离栏前的移民都留在了原地。25岁的乔纳森·卡斯特罗说，他在试图向美国申请庇护后，已经在墨西哥呆了一年零八个月，他准备整晚在桥上抗议。

和许多其他古巴人一样，他是根据“留在墨西哥”计划被送回边境的。这是美国总统特朗普遏制移民的强硬政策的一个重要部分，该政策让寻求庇护的移民在墨西哥等待他们的诉讼。

他说：“我们已经厌倦了等待。在流传出美国当局准备让他们过境的消息后，这个团体就已经在边境成立。”

古巴移民劳维尔·特耶达也在同样的情况下在墨西哥呆了这么长时间，他说，他已经厌倦了墨西哥警察的恶劣待遇，希望墨西哥和美国都能给他“一点帮助”。

2019年1月25日，美国国土安全部宣布实施移民保护议定书，也就是“留在墨西哥”计划。该政策允许美国边防人员在美国移民法院对非墨西哥籍寻求庇护者的诉求进行裁决时，将他们送回墨西哥，而这些人几乎都没有获得法律援助。截至2019年11月，已有超过5.6万名寻求庇护者被送回墨西哥等待，其中包括1.6万名儿童（其中约500名儿童不满12个月）。

在宣布该政策时，时任国土安全部部长的柯斯汀·尼尔森曾将该计划吹捧为“前所未有的行动”，称其将“让更多的资源专门用于有合法资格申请庇护的个人”。

在“留在墨西哥”计划实施一周年之际，返回墨西哥的寻求庇护者反而面临着政策带来的后果，这项政策让他们中数以万计的人，包括儿童和家庭受到伤害。“留在墨西哥”计划也加剧了美国移民法院现有的缺陷，其中包括缺乏获得律师的机会、移民程序缺乏透明度，以及对寻求庇护者的法律保护有限。

“留在墨西哥”计划已经成为特朗普政府违背美国和国际难民法惯例、努力规避美国庇护制度的一个基本组成部分。这些以威慑为重点的政策包括但不限于：家庭分离；缩小庇护资格理由；限制每天允许进入境港的寻求庇护者人数；庇护合作协议（美国通过该协议将寻求庇护者送往第三国审查其庇护申请）；进一步限制寻求庇护者合法工作的权利并收取费用；以及拟议的申请庇护费用。

被卷入“留在墨西哥”计划的寻求庇护者在墨西哥面临着绑架、性攻击、剥削、缺乏基本必需品、虐待和其他危险，而在美国则没有真正意义上的正当程序。