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加情报部门称印度和巴基斯坦试图在 2019 年和 2021 年干预选举,印度政府称干涉内政的是加拿大

据CBC报道,加拿大间谍机构向调查外国干预加拿大选举的委员会公布的文件指出,印度和巴基斯坦两国政府试图影响 2019 年和 2021 年的加拿大选举。

印度外交部发言人兰德希尔·贾斯瓦尔在一份声明中说:”我们强烈反对所有这些关于印度干预加拿大选举的毫无根据的指控。干预其他国家的民主进程不是印度政府的政策。事实上,恰恰相反,是加拿大一直在干涉我们的内政。我们一直定期向他们提出这个问题。我们继续呼吁加拿大采取有效措施解决我们的核心关切”。

加拿大安全情报局(CSIS)的文件,指责印度在2021年进行了干涉,当时印度有 “干涉意图并很可能进行了秘密活动”,包括在加拿大使用印度政府代理特工。”

CSIS称,2021年,印度政府的外国干涉活动 “集中在少数几个选区”。印度政府之所以将这些选区作为目标,是因为印度认为 “部分印裔加拿大选民同情锡克教分离主义运动的卡利斯坦运动或亲巴基斯坦的政治立场”。

卡利斯坦运动是想在印度北部旁遮普邦建立一个独立的锡克教国家。印度政府长期以来一直认为,旁遮普独立运动破坏了印度的国家安全,甚至派人对加拿大公民进行暗杀。

CSIS 的摘要称已经积累了 “大量情报”,表明印度政府的一名 “代理人员可能试图通过向亲印度候选人提供非法资金支持来干涉民主进程……但是候选人可能不知道任何此类财务情况”。

代理人描述为 “接受外国明示和/或暗示的指示,同时模糊影响活动与外国之间联系的特定个人”,以加拿大为基地,不一定属于某个特定的侨民社区,而且 “是在特定情况下推进外国目标的知情参与者”。

CSIS 没有指明 2021 年可能受到印度干预的具体选区或候选人。

通报中有关印度的五段文字中,有三段大部分被删节,但其中写道:”印度官员利用包括政界人士、学者、商界人士、媒体人士和社区领袖在内的联络网,对印度政府感兴趣的加拿大籍个人进行监视。”

CSIS还写道,据观察,”印度针对加拿大国会议员、省立法委员……进行了常规外交规范范围之外的干涉活动”。

CSIS还 写道:”两年前,即 2019 年,在加拿大的巴基斯坦政府官员试图秘密影响加拿大联邦政治,目的是促进巴基斯坦政府在加拿大的利益。

在上周开始的这一阶段外国干涉公共调查中,巴基斯坦和印度并不是作证的重点。调查程序主要针对的是中国的外国干预指控。但这两个南亚国家在调查提交的其他文件中有所提及。

2022年10月,CSIS与加拿大选举专员办公室(负责执行加拿大联邦选举法的机构)之间的一次会议纪要称,”参与上次选举的两个主要国家行为体是中国和印度”。

2019年6月,CSIS向各政党提供了一份机密简报的公开摘要,其中将印度和巴基斯坦列为可能参与干涉加拿大的其他国家行为体。简报对句子中 “巴基斯坦 “一词前出现的一个词进行了编辑,接着说:”在加拿大的巴基斯坦官员很可能试图秘密影响和支持加拿大的巴基斯坦裔政治家,目的是促进巴基斯坦在加拿大的利益”。

2021年7月,由加拿大皇家骑警、CSIS、全球事务局(Global Affairs)和加拿大选举委员会(CSE)的高级公务员组成的加拿大政府机构,选举安全情报威胁特别工作组(SITE),举行了一次简报会,提醒各政党从2019年大选中吸取教训。

SITE 写道,在 2019 年观察到 “针对某些选区和候选人的与选举有关的外国干预活动,这些活动主要来自中国,其次来自印度和巴基斯坦,通过使用人力代理进行”。

但是文件中说,”这些活动都没有达到进行刑事调查的门槛”。

文件中有一部分涉及巴基斯坦,但被完全删节。

关于印度,SITE 在简报中称其 “积极进行外国干涉,并以加拿大政治人物为目标。印度通过在加拿大的印度官员开展一系列活动,试图影响加拿大社区和政治家,以促进其政治利益。印度有意让其在加拿大的侨民参与进来,以塑造对其有利的政治结果”。

这些报告都警告说,报告摘要可能未经证实、来源单一或不完整。CSIS局长戴维·维格诺告诉公众调查组,情报不一定是事实,可能需要进一步调查。

加拿大总理特鲁多在回应调查干预加拿大选举的公开文件时说,多年来安全和政府机制都知道,许多不同的国家试图干预加拿大的选举,他在周五表示,政府将继续采取措施保护加拿大选举不受外国影响:”我可以向人们保证,我们将继续采取一切必要的措施,防止来自任何国家的干涉。”

国际治理创新中心高级研究员韦斯利·瓦克说,调查组公开的情报摘要表明,印度被指控的干涉行为有两个主要目标。他在接受加拿大广播公司(CBC News)采访时说:”一是印度有兴趣设法在加拿大政治空间内支持自己的信息。但另一方面,也许更令人担忧的是,有迹象表明,印度试图恐吓或压制散居社区的选民,特别是锡克教加拿大人如果可以的话,将他们从政治游戏中剔除,并压制他们的声音”。

瓦克还说,CSIS似乎对巴基斯坦非常关注,以至于在2019年执行了一项 “减少威胁措施”,这让他感到非常惊讶。

他说,这可能包括一系列行动:”这可能是在已知威胁行为者的住所或工作场所外,驻守有标记的警车这样简单的事情。也可以是向外国外交官提供信息,说,’听着,我们知道你在做什么,请停止’。”

瓦克说,公众对 CSIS 自 2015 年获得执行权以来所采取的减少威胁措施知之甚少。