据CTV和CBC,联邦新民主党(NDP)最初呼吁加拿大承认 “巴勒斯坦国 “的动议(不具有约束力),周一在一片争论声中获得通过,自由党大幅修改了动议的措辞,要求政府只是努力实现这一目标,作为两国解决方案的一部分。
执政的自由党少数政府,周一坚称不会让反对党左右外交政策,但自由党众议院领袖史蒂文·麦金农在辩论的最后几分钟起立,提出了一项近500字的动议,对新民主党动议的大部分内容进行了重新措辞,这震惊了两党议员。
一位自由党消息人士告诉CBC,自由党认为,在公众抗议活动日益增多之际,政治气氛需要降温,而且立即承认巴勒斯坦国家地位会引发有关边界的问题,会让加拿大与七国集团其他成员国步调不一。
在长达近一天的辩论中,新民主党的动议引起了国际社会的广泛关注,也引起了国会议员之间的激烈分歧,最终以204票对117票获得通过。
加拿大总理特鲁多和绝大多数自由党议员投了赞成票,新民主党、魁北克党团和绿党议员也投了赞成票。保守党领袖波利耶夫和他所在的党投了反对票。
虽然动议的几乎所有内容都被修改,包含承认和暗指种族灭绝的条款,这些条款正是新民主党强调并激怒了一些犹太社区的要点,其他包括将哈马斯称为“恐怖组织”,确认以色列有权自卫,并要求哈马斯释放所有人质和放下武器。
但最大的改动可以说是在最后一行。原文最初要求众议院呼吁政府 “正式承认巴勒斯坦国”,但后来被改写为 “与国际伙伴合作,积极寻求巴勒斯坦国加入……与国际伙伴合作,积极追求中东全面、公正和持久和平的目标,包括建立巴勒斯坦国,作为谈判达成的两国解决方案的一部分。”
新民主党领袖辛格在投票前接受记者采访时说:”我们已经迫使政府朝着某个方向前进。”
他还发帖称, 新民党”迫使自由党 “停止向以色列政府出售武器,支持国际刑事法院和国际法院,并对极端主义定居者实施制裁:”每一位保守党议员和一些自由党议员都试图阻止它,他们失败了。”
他在声称胜利的同时也面临着质疑:如果周一的结果是他们的初衷,那么他的政党为什么不一开始就换一种写法来写动议呢?
外交部长梅拉妮·乔利在投票后对记者说,加拿大正在向世界发出一个 “强烈的信息”。当被问及动议中的措施现在是否应被视为政府的官方立场时,乔利说,这 “显然是本届政府的意图”,她称”两国解决方案的定义确实很重要,因为我们当然知道,加拿大作为七国集团的一个国家,正在向其他七国集团国家发出一个信息。”
新民主党动议在最后一刻的措辞修改,在众议院引发了保守党人的愤怒,保守党对在如此短的时间内提交有关加拿大外交政策的实质性修正案,提出了程序上的担忧,时间如此之短,以至于在提交提案时,自由党的提案似乎还没有翻译成法文。
一些自由党议员也有同感,他们对几乎没有时间辩论这些精心设计的修正案表示不满。
之前声称承认巴勒斯坦国就是给犹太社区插刀的自由党议员安东尼·豪斯费德,与党团成员马可·门迪奇诺,本·卡尔一起对动议投了反对票,他说”这是在整个辩论结束后才提出的。你怎么能有如此实质性的修正案,以至于没有人有机会看到或辩论?”
保守党众议院领袖安德鲁·谢尔在要求副议长克里斯·德恩特雷蒙裁定修正案不符合程序的同时表示,”至少 “应将表决推迟到周二,以便有时间消化大量改动。
议长引用了几周前达成的在周一晚上进行投票的协议,称他作不了什么。
新民党的动议,最初呼吁联邦政府应采取九项措施,包括要求立即停火并释放所有人质;暂停与以色列的所有军用物资贸易,同时采取更多措施阻止对哈马斯的非法武器贸易;以及倡导结束对巴勒斯坦领土的占领。
动议还恳求加拿大政府取消对希望逃离加沙的巴勒斯坦人的临时居民签证的 1000 人限制;禁止极端主义定居者进入加拿大;维持加拿大对以色列的生存权和与邻国和平共处的权利的承认。
修正案对上述每一条都进行了某种程度的修改,包括插入有关哈马斯放下武器、加拿大提供人道主义援助和重新安置以及谴责定居者暴力的措辞。修正案还呼吁停止向以色列进一步转让武器(而不是暂停向以色列出售所有军事装备) ,并加大力度制止非法武器贸易,包括向哈马斯的武器贸易。
反对党动议是非执政党就自己选择的议题强行投票的机会。虽动议通常以热点政治议题为中心,但通常不会引发如此程度的讨论。
在呼吁停火数月后,新民主党采取的立场是,承认巴勒斯坦是一个国家,有助于加快更深层次的外交进程。
在同意接受自由党政府措辞的数小时前,新民主党外交事务评论员希瑟·麦克弗森发表了长篇讲话,阐述了这个中间偏左政党的立场,她说现在是 “承认巴勒斯坦 “的时候了。
她坚称新民主党无意将这一动议作为一种 “捉弄人 “的政治策略,并称不为加沙饥饿儿童提供更多援助的选择是政治性的。
在辩论之前,自由党与支持其执政的新民主党合作伙伴,就动议的措辞和可能的修正案进行了幕后谈判。
麦克弗森说:”我们看到国际社会完全未能阻止加沙正在发生的大屠杀,我们对加拿大自由党政府未能坚持正确的立场感到沮丧。”
周一晚间,麦克弗森在接受记者采访时加倍强调,在新民主党发出的九项行动呼吁中,有八项以某种形式获得了批准,”坦率地说,我们希望获得通过这始终是为了帮助加沙人民”。
乔利外长在当天早些时候就这一动议发表的讲话中,概述了联邦政府的立场,即联邦政府对冲突的反应是平衡的,不会被有缺陷的反对派提案所左右。
乔利说:”我们不能根据反对党的动议来改变外交政策。我们的立场一直很明确,这也是全球许多七国集团外长一直在表达的立场,那就是:我们需要达成人质协议,我们需要确保实现人道主义停火,人道主义援助必须进入加沙”。
乔利说,加拿大继续坚持只有通过 “谈判政治解决 “才能实现持久和平的立场。
上周,乔利访问了中东,会见了包括巴勒斯坦国总统阿巴斯和以色列总统赫尔佐格在内的政要,她说,”这些对话并不总是那么容易。我们的观点不尽相同,但我们都有在该地区实现和平与稳定的共同目标。因此,我们必须务实,共同寻找前进的道路”。
在周一的辩论中,围绕这一问题的紧张表现得很充分,辩论结束前几个小时,保守党副领袖梅丽莎·兰茨曼对麦克弗森说,她 “应该为自己感到羞耻”,因为她提出的动议没有 “以任何方式 “追究哈马斯的责任。
随后,保守党议员兼外交事务评论员庄文浩表示,保守党支持两国解决方案的长期立场,”但这不能通过在下议院发表某种单方面声明来实现”。
在投票前,以色列驻加拿大大使伊多·莫伊德发言反对最初版本的动议,称 “片面承认巴勒斯坦国,是对哈马斯,一个被加拿大政府列入名单的恐怖组织虐待狂袭击的奖励”。
这位大使在一份声明中说:”赋予恐怖分子权力只会引发更多流血事件,危及冲突的和平解决。”
以色列战时内阁成员本尼·甘兹表示,他周一与特鲁多进行了交谈,并警告说,”单方面承认 “巴勒斯坦将 “对长期地区安全与稳定的共同目标适得其反”。
在特鲁多办公室的声明中说,总理 “对以色列计划在加沙南部城市拉法发动进攻表示担忧”,并 “还强调以色列需要继续提供支持,为加拿大人及其家人离开加沙提供便利”。
加拿大人促进中东正义与和平组织(CJPME),主张国会议员对新民主党的最初动议投 “赞成 “票,并引述了一项活动,即数千名加拿大人向他们的国会议员发送电子邮件,要求他们给予支持,这表明所提出的许多措施已经是执政的政治家们所认可的想法。
“今天的投票对所有国会议员来说都是一次历史性的考验,这也许是当今最重要的国际问题。在未来的竞选活动中,许多加拿大选民将深刻记住他们的国会议员在这次投票中的立场,”CJPME 主席托马斯·伍德利在一份声明中说。”加拿大人一直在问,内阁是站在种族灭绝一边还是正义一边。今天政府部长们的投票将充分说明这一点。”
是迄今为止发达国家的七国集团(G7)中没有一个成员国承认巴勒斯坦建国,尽管有迹象表明美国和英国正在对此进行研究,而大多数非G7国家都已经承认。
3 月 8 日,加拿大以加沙的 “灾难性 “局势为由,成为第一个恢复向联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)提供资金的 G7 国家。