华尔街日报引用知情人士消息报道，在蚂蚁集团IPO被暂停后，马云再次提出将拥有支持宝业务的互联网金融巨头蚂蚁集团的部分业务移交给政府。

报道中称，中国首富马云在在11月2日与监管机构的一次不同寻常的座谈中提议，“只要国家需要，你可以使用蚂蚁金服拥有的任何一个平台。”

2010年时，马云也有过类似的表态，称只要国家需要，他可以随时把支付宝献给政府。但是在中国国有媒体中广网的报道中，支付宝又认为这是误读。

中广网：现在网上盛传，马云曾说，“我可以把支付宝随时献给国家”。而面对央行“超级网银”的上线，有人说，马云到了该献出支付宝的时候了。对此，支付宝方面表示，这是目前在媒体中最严重的误读。

支付宝方面：很多人在传这个话的后半句，“我随时会把支付宝献给国家”，但是他忽略了前面还有一个前提，“如果国家有需要”。马云的前半句是“如果国家有需要”，我将随时把支付宝献给国家。但如果国家现在都没有提过这个事，国家也没有提过要把支付宝献给我或者怎么样，为什么要献呢?马云当初为什么会说这个话，因为支付宝从一开始做的事情就不是为了阿里巴巴或者某个公司做的，它是为整个中国的互联网电子商务的诚信去解决问题。所以马云先生最早说这个话的时候他表明一个姿态，我做这个公司不是为了自己，如果国家有需要，我现在立刻就把这个公司献给国家。

马云最新这次提议，此前没有公开报道过。蚂蚁集团正面临着来自中国央行以及证券、银行和保险监管机构的严厉监管。11月2日的监管会议之前，马云在公开场合猛烈抨击了传统的金融机构和中国正在进行中的金融风险控制，有报道说，他的言论激怒了最高领导层。

华尔街日报认为，这代表着作为中国最著名的企业家之一，马云和一些同行试图在当前的政策格局中找到方向，西方媒体普遍认为，当前中国政府的优先事项，已转向加大对那些已变得过于庞大和强大的企业的控制。

中国刚刚召开的中央经济工作会议中，明确提出反垄断和防止资本无序扩张已上升到八项中国政府的重点经济工作之一。

蚂蚁金服没有证明这个消息，称会议本身是机密。

在11月2日的会议后，蚂蚁金服暂停了在上海和香港进行的340亿美元的股票发行，中国政府开始对一般人称为“平台经济”——中国大型科技公司拥有的互联网巨型企业，进行严厉监管。

华尔街日报引用中国知情人士透露，中国最高层直接下令中国监管机构调查蚂蚁集团的金融风险，并关闭了蚂蚁集团的首次公开募股，本来这将是全球最大的一次IPO。

中国金融监管机构目前还没有决定接受马云的提议。据上述知情人士和公开报道，监管机构正在考虑的计划，会对蚂蚁金服实施更严格的资本和杠杆监管。在这种情况下，国有银行或其它类型的国有投资者将入股蚂蚁金服，以帮助弥补因监管收紧而可能出现的资本短缺。

此前有中国媒体报道说，蚂蚁集团的杠杆率过高，而资本充足率低于监管要求。蚂蚁集团没有对这种看法发表意见。

中国政府已经明确表示，要严厉的惩处那些被认为是不守纪律的私营企业集团。中国的地产大亨王健林的大连万达集团不得不出售资产、收缩业务并偿还银行贷款。另一家表面上是民营的安邦保险集团已被政府接管，其创始人吴小晖于2018年因欺诈和挪用公款被判处18年有期徒刑。有海南省参与的海航集团停止了在海外进行积极收购，并出售资产。

直到不久前，马云还因与政界关系良好而闻名。自10月24日发表讲话以来，他一直没有公开露面。

中国的互联网行业与国际接轨较早。多年来，蚂蚁集团和阿里巴巴，还有腾讯等互联网公司，多年来一直在努力建立和扩大基于互联网的支付、借贷和其他业务时，与其他行业相比，受到来自中国政府的监督相对较少。

基于腾讯的微信和蚂蚁的支付宝，还有其他公司开发的各种互联网应用程序，数以亿计的中国消费者，还有数百万小企业主，可以在智能手机上进行购物、打车、投资，甚至贷款。阿里巴巴和腾讯等公司已经非常成功，中国领导人经常称赞互联网和大数据的使用是推动未来经济增长的关键。

华尔街日报的报道中说，中国的领导层也对这些公司积累的财富和影响力，以及它们监管较少的活动所带来的风险表现出越来越大的不安，比如马云的蚂蚁金服让网上借贷变得流行起来。此外，在某些情况下，大型科技公司让政府利用数据和技术加强社会控制的努力变得复杂。

有报道称，马云之所以在10月底的海论坛上抨击监管机构和传统金融机构，批评它们阻碍了创新，甚至称传统的银行是“当铺”，正是因为他担心监管机构可能会加强审查和监管。演讲适得其反，不仅蚂蚁金服的IPO计划被取消，大型科技公司也被严厉批评。

11月，中国公布了反垄断监管草案，旨在防止这些公司之间共享敏感的消费者数据，形成阻止其他竞争对手的协议，以及从事其他反竞争行为。本月早些时候，中国经济工作会议提出的“防止资本的无序扩张”，普遍被解读为针对互联网巨头。

华尔街日报引用中国官员的话说，领导层尤其担心马云这样有野心的企业家继续吸引资本，同时让金融体系面临更大风险。甚至在蚂蚁金服IPO暂停之前，监管机构就已经对这宗交易引发的狂热感到担忧了。此次股票发行对蚂蚁集团的估值将超过全球一些巨型的金融机构，比如摩根大通和高盛集团。

在蚂蚁的IPO过程中，支付宝等有海量用户的应用程序进行了大量的宣传，并推销那些可以参与蚂蚁IPO的基金，其广告语包括“一生一次的机会”这种夸张的说法，有很多批评意见认为，这种面向散户、对风险披露不够的宣传会产生很大的社会问题。

前不久，中国反垄断监管机构对阿里巴巴和腾讯的一家子公司处以罚款，理由是是它们在过去几年进行的一些收购不合规。尽管罚款金额对这些巨头来说很低，但是似乎这再次表明，自由放任的日子结束了。

在世界其他地方也出现了类似的监管活动。美国正在加强对Facebook和谷歌进行反垄断调查，以确定这两家公司是否分别在互联网经济中滥用了自己在社交媒体、在线搜索和广告方面的主导地位。

但是中国的情况不太一样。华尔街日报报道说，在中国，国有企业在电信、金融服务、航空、能源和其他行业都遥遥领先。通过强调“反垄断”，中国的互联网巨头将也被纳入同一个体系。互联网巨头已经掌握了数百万中国消费者和企业的数据，虽然这些巨头的股东中也会有国资背景，但是与中国其他行业国企占主导地位显然不同。

华尔街日报的报道中称，阿里巴巴和腾讯有时会听从政府的要求，获取用户数据，但他们迄今仍拒绝例行分享大量数据，而这些数据可以在其他方面帮助政府，比如建立类似美国FICO的消费者信用评分系统。

中国的央行和传统贷款机构不像蚂蚁金服那样，能够直接接触到花钱大手大脚的中国年轻消费者。中国有10亿人使用该公司的支付宝应用程序，这使其能够收集大量消费者数据，并使用专有算法来评估个人的信用评级。但到目前为止，蚂蚁金服的数据还没有完全纳入中国央行的信用评分系统，这种信息缺口使蚂蚁金服成为银行发起小额贷款的宝贵合作伙伴，尤其是规模较小的银行。作为回报，蚂蚁金服获得了丰厚的利润。

目前，中国监管机构正在讨论支付宝或蚂蚁金服的其他业务是否代表垄断竞争，如果是，应该对该公司采取什么行动。

华尔街日报引用一位中国政府的顾问的话说，“至少将该公司部分业务国有化的可能性并非为零。”