据加拿大CTV报道，一些申请加拿大紧急响应福利(CERB)的加拿大人，被要求在12月31日前偿还全部款项，原因是税务局对自雇收入的定义，在最初规定中的表述含糊不清，一些受助者表示这令人困惑和不公平。
CERB，为那些被疫情影响收入的加拿大人提供每个月2000加元（约合1万人民币）的补助，为期四个月。
加斯·洛加是一名自营承包商，疫情下他被迫关闭了经营了33年的公司，现在又不得不卖掉了自己的卡车和工具，以偿还加拿大税务局要求的1.4万加元还款，他说，“他们在没有告诉任何人的情况下改变了规定。”
自雇的加拿大人只要在2019年或申请前12个月内收入超过5000加元，就有资格申请CERB。然而，在上周发出的要求偿还贷款的信中，加拿大税务局将自雇收入定义为至少5000加元的自雇净收入。
一些CERB申请人将自雇收入理解为他们的总收入，而不是净收入，并表示税务局没有明确说明这一点。
加拿大税务局否认改变了规则，并对CTV表示自雇收入就是税前净收入——总收入减去支出，与自雇收入的计算方法一致，称CERB推出以来，这一立场没有改变。
对于加斯·洛加来说，是净收入还是收入，只有一字之差，却很重要了。2019年，他的业务总收入超过1万加元，主要涉及安装卫星天线和互联网服务。但一旦扣除他的开支，他的净收入就降到了2000加元左右，远低于CERB的5000加元门槛。
“我一直担心会发生这样的事情，”加斯·洛加说，他为此保留了他申请CERB的详细记录。
自雇收入应该是指净收入，在3月至9月的CERB原始申请要求中没有出现。在加拿大税务局的CERB的 ”谁有资格 “指引页面上，也没有任何地方提到是净收入，这个页面仍然挂在网上。
洛加说，净收入这个说法第一次出现是在11月26日他收到的一封信中，信中建议他，在审查了他的文件后，税务局官员无法确认他是否符合CERB的要求。
虽然信中说，”无心之过“不会受到惩罚或利息，但鼓励洛加在12月31日前偿还CERB的款项，“这样我们就不会向您发送您收到款项的税单。”
加拿大紧急响应福利(CERB)被视为应税收入，税务专家长期以来一直建议加拿大人在做预算时牢记这一点。
洛加说，他的会计建议他考虑起诉加拿大税务局，但他知道，律师费的花费可能会超过偿还的费用。
加拿大税务局称，对一些人来说，偿还CERB贷款将是一项挑战，他们很“同情”，并表示会给加拿大人更多时间和灵活性来偿还他们的债务。
然而，在这次事件中，税务局称发出的信件并不是错误的，“不符合此资格标准的CERB受助人，将需要偿还所收到的款项。”
洛加说，令人沮丧的是，一项旨在帮助像他这样的加拿大工人的福利，现在却被用来对付他。假期还有几周就要到了，他说他甚至买不起给孩子们的圣诞礼物，“我们确实很勤奋，尽自己所能攒钱，我们有一些钱，但这实在是运气太差了，不管怎么想。”
菲尔·考克斯在安大略省的基奇纳拥有一家戏剧用品公司。他表示，如果不是CERB，他可能会在6个月前关闭业务，而不是动用储蓄来维持运营。
起初，考克斯并不确定他是否有资格参加CERB。去年，他的一名员工从公司偷钱，他不得不冲销1.2万加元，这大大降低了他2019年的收入。他和妻子去年的总收入都超过了5000加元，但净收入还不到5000加元。
然而，在今年早些时候与会计师核实了资格后，考克斯申请了CERB，并获得了1.4万加元。现在，他被要求偿还一切。
“这就像被人猛踢了一脚，”考克斯说。“这很令人沮丧，因为我们觉得还可以勉强维持生计，周二收到那封信，并被告知要全部偿还资金时，我甚至不确定要做什么。那我为什么要努力维持生意呢?”
更糟糕的是，考克斯说，如果他不是不得不从2019年起注销员工盗窃事件，他本来可以获得CERB的资格。
“我们每年都能赚到5000加元以上，”他说。“这都是因为一名员工。”
杰基·克拉特和丈夫在安大略省圣凯瑟琳市经营一家纹身店，情况类似，3月份申请一开始，她就成为了首批申请CERB的加拿大人之一。
“我们是第一批被关闭的公司之一，因为我们的服务是面对面的，距离人们只有几英寸，”她说。
这笔钱帮助这对夫妇维持生计，并为他们的三个孩子提供了食物。然后，在上周，克拉特收到了一封来自加拿大税务局的信，要求她全额偿还1.4万加元。
她打电话给CRA聊了一下才知道，虽然总收入似乎可以让她有资格进入CERB，但她的净收入并不足够，净收入才是最重要的。
克拉特说，“我当时就想，这怎么可能?”
原因很复杂。她和丈夫每个月都要花很多钱，从纹身设备到租金再到暖气。除此之外，他们收入的很大一部分来自节日礼券，这些礼券只有在兑现后才会被用作收入。
克拉特说，她和家人不可能在短期内偿还CERB的资金，尤其是在疫情夺走了他们所有的客户之后，“我很困惑，老实说这让我很焦虑，因为在这里应该做什么，才能在未来20年还款？”
大卫·默里是安大略省威尔蒙特市的一名会计师。他说，过去一周已经有三位客户遇到了同样的困境——总收入允许他们申请CERB，但净收入低于5,000美元的门槛。
根据从CRA收到的类似信函，他们没有资格申请。
“说实话，这太荒谬了，”他说，这一个不清楚的说法造成了整个问题。
默里建议他的客户在进一步调查这个问题之前不要向税务局支付任何款项。与此同时，他试图直接与税务局取得联系。税务局的一名代理告诉他，虽然净收入这个说法没有出现在那些关于自主创业的最初申请中，但是税务局对收入的定义默认是净收入。
“你可以暗示任何你想要的，但如果你没有书面的说明，就是无效的，”默里说。
受这一变化影响的人来自各行各业。这些人都有一个共同点：都是自由职业者，在2019年没赚多少钱，可能是因为他们的生意刚刚经历了糟糕的一年。
“一般的理论是，如果你拥有一家企业，你就会赚很多钱。理论上可能是的，但在你支付完所有费用后，会发现还不如去给别人工，但是长期来看还是有希望的。我的几家企业客户都存在这样的问题，都是较新的企业，所以还不能指望在未来几年内获得的高收入水平。”默里说。
加拿大帝国商业银行私人财富管理公司、负责税收和遗产规划的董事总经理杰米•戈洛姆贝克，很惊讶有人对CERB的资格说明感到困惑，他说，“从第一天开始，我就认为这是净收入。如果目标是5000加元的收入，它就不是5000加元的营收。”
虽然净收入并没有出现在CERB的申请表上，但戈洛姆贝克指出，这个词确实出现在加拿大税务局网站的问答页面上，“依靠业务收入的业主应该考虑他们的税前净收入（总收入减去支出）。”
虽然税务专家可能已经注意到了这一措辞，但戈洛姆贝克表示，有可能是政府的沟通对于普通民众来说并没有那么清晰，“这里要传达的信息是，我们在推出政府计划时必须小心谨慎，而这一计划推出的速度非常快。越明确越好，这非常重要，这样我们就不会在沟通方面出现遗憾的误解。”
戈洛姆贝克表示，那些收到要求偿还CERB贷款信件的人最终要偿还这笔钱。
