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全球首个,苏格兰正式通过“经期产品法案”,向所有人免费提供经期产品

据ABC电视台报道,苏格兰已经成为第一个向所有人免费提供经期产品(如卫生巾)的地区。苏格兰议会议员周二一致通过了“经期产品(免费供应苏格兰)法案”( Period Products (Free Provision) (Scotland) Bill ),该法案于2017年首次提出。

该法案旨在减少苏格兰的“经期贫困”,这一术语描述的是月经来潮的女人由于经济障碍而无法购买经期产品的情况。对一些人来说,由于贫困,他们陷入了这样一种境地,袜子或旧报纸代替了这些产品,而另一些人则完全放弃了这些产品。  
 

(图片来源:Freepik)

 

苏格兰政府现在将建立一个新的计划,允许向任何需要经期产品的人免费提供,同时补偿供应商。据估计,这项计划每年将花费2400万英镑(4400万美元,约30.8亿人民币)。

这项立法还规定大学、中学和大学必须在所有相关洗手间提供这种产品,同时允许部长指定其他公共机构,如药店或社区中心提供这些产品。那些寻求经期产品的人必须能够接触到不同类型的产品,而且可以“合理容易”和“具有隐私性”交付或收集这些产品。

提出这项法案的工党成员莫妮卡·列侬对《卫报》说:“这是苏格兰骄傲的一天。几年前,在议会大厅里从来没有公开讨论过这类问题,现在这是主流。”

纵观全球,这一问题因新冠疫情而加剧。人们失去了工作,全球供应链上减少了依赖进口的经期产品供应。2014-2017年的政府数据显示,扣除住房成本后,全国19%的人口处于贫困状态。

英国慈善机构Trussell Trust收集的数据还显示,在苏格兰食品库中,尿布和经期产品占非食品分销的90%。该机构发现,过去10年,应急物资包裹的分发量猛增,2017-2018年间,共交付17万多件,而2012-2013年间,这一数字为14332件。

经期贫困和与月经有关的耻辱问题对一个人的健康、教育和情绪健康有重大影响。关于立法原因的议会简报文件指出,经期可能使妇女、女孩和跨文化人别无选择,只能因没有适当的产品而错过教育活动、工作或娱乐活动。

你对月经周期了解多少——英国女孩权利慈善机构国际计划2017年的一项调查显示,在英国,49%的女孩因月经原因缺课,但其中约59%的女孩给出了另一个缺课原因。

议会的文件发现,使用月经产品的替代品可能会导致更严重的月经健康问题,例如子宫内膜异位症或多囊卵巢综合征,这意味着月经过多或不规则,从而增加了对经期产品的需求。报告还指出,对月经的污名可能会阻止那些没有经济独立能力的人获得经期产品,因为人们可能会不好意思去问父母或看护人寻求这类产品,或者担心对家庭预算的影响。

在全球范围内,从中国到斐济和澳大利亚,大部分免费经期产品都是慈善机构和食品银行的领域。在欧盟范围内,经期产品需缴纳5%的销售税,伦敦承诺一旦最终退出欧盟,将取消这一税率。今年1月,英格兰和威尔士在中小学推出了免费经期产品,而苏格兰教育机构早已开始免费提供这些产品。

英国广播公司还报道说,苏格兰的一些酒吧和餐馆在法律通过之前已经自愿提供免费的经期产品。
美国许多州已经规定免费经期产品必须在学校提供,同时全球范围内也有越来越多的国家取消这些产品的销售税。

自2019年1月起,澳大利亚的经期产品不再适用商品及服务税。但没有哪个地区能像苏格兰那样,向所有人提供不收费的经期产品,该计划预计将于2022年全面实施。