据美国媒体国会山报在11月20日报道，结束美国在阿富汗和伊拉克的近20年的战争，是少数几个没有出现在今年11月大选投票上的议题之一。两位候选人都表示希望结束他们认为美国在中东“无休止的”或“永远的”战争。

美国总务管理局（GSA）负责总统过渡的负责人表示：“很难想象拜登总统会采取更糟糕的，更不民主的行动。美国可以同时强大而聪明，其重点任务是支持当地小型但有效的合作伙伴。一旦他上任，拜登有机会通过重新调整美国的军事姿态来平衡此过程。”

20年来，中东的反恐问题一直是美国国家安全对话的主要内容。五角大楼在规划美国在中东的军事存在时就考虑到了这一点。今年春天，拜登写道，他将把绝大多数阿富汗和中东战争中的美军撤回国内，这与特朗普政府的观点保持一致。

拜登政府可能与特朗普政府不同之处在于一些选举策略和撤军速度。

纽约州将特朗普的税收欺诈调查扩大到了包括已注销的信息，而拜登曾承诺联邦政府将为国民警卫队关于开展新冠病毒相关工作支付费用。

拜登批评特朗普政府打算从叙利亚迅速撤军的想法，这会使土耳其和俄罗斯得以占领美国库尔德伙伴所艰苦奋斗来的领土。但特朗普已命令五角大楼这样做，将在1月中旬从阿富汗撤军，这将对塔利班产生巨大影响，并可能危及美国的伙伴。

考虑到特朗普倾向于采用非常规的管理方式，以及最近五角大楼的高级领导层被支持迅速撤离阿富汗的顾问所取代，特朗普总统可能会试图在他离任前以撤军的方式再次震惊全国。

然而，对于所有关于“无休止的战争”的讨论都忽略了一个事实：美国总统不能仅仅通过撤军来解决这些外国冲突。

仅仅关注这些战争也不能反映美国在中东驻扎的大部分军队的真实情况。美国在该地区的主要职能已经从阿富汗和伊拉克战争最激烈时期的大型作战行动，转变为训练和协助当地合作伙伴，以便让他们承担大部分战斗。该地区约有6万至7万名士兵，其中大多数在巴林、约旦、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其和阿拉伯联合酋长国的基地。

由于确保贸易和能源的自由流通、打击恐怖主义和遏制伊朗是美国在中东地区的持久利益，那么明智的做法将是把更多的日常运作责任转嫁给地区伙伴。通过这样做，美国军方可以把重点放在它特别适合的领域，包括弹道导弹防御、特种作战部队和情报、监视和侦察（ISR）资源。

将资产整合到可靠的合作伙伴中将使华盛顿能够有效地分配其资源，以便他们能够继续从事反恐和维稳的行动。例如，升级美国在以色列的武器储备，特别是包括精确制导弹药，可以更好地使美国和以色列军队在紧急情况下做出快速反应。将这些储备区域化，以支持美国在中东和欧洲的行动，可以进一步减少效率低下的情况。

精简的军备姿态还意味着降低对那些战略上不那么重要或与美国利益不那么一致的国家的花费。尽管土耳其是北约盟友，但它破坏了美国在叙利亚的行动，加剧了利比亚内战，并加剧了地中海东部与另一个北约盟友希腊之间的紧张关系。在多方警告下，安卡拉还是购买了俄罗斯的S-400防空系统，导致五角大楼将其与梦寐以求的F-35飞机计划切断联系。土耳其现在已经对该系统进行了测试，这表明美国的反对并没有改变安卡拉的行为。

现在是时候认真考虑将美国的空军和已报告的核资产从土耳其因吉尔利克空军基地转移出去了。美国可以将据称在因吉尔利克空军基地保留的武器重新部署到欧洲更稳定、更可靠的盟友那里。美国准备将第39空军联队迁往希腊或塞浦路斯。也是向安卡拉发出需要改变路线的信号。

同样，美国空军在卡塔尔的al-Udeid空军基地也有相当数量的兵力，尽管al-Udeid对美国在阿富汗的空中行动至关重要，它在波斯湾提供了一个战略位置，但如果有必要进行削减，它应该是首当其冲的。

不幸的是，仓促撤军表明，美国如何进行这些变革与变革本身同样重要。如果处理得当，规模更小但更明智的美国军事姿态可能成为维护地区稳定的力量。