据MarketWatch报道，本周四美国财政部长姆努钦表示，他将不会延长美联储(FED)在年底之后支持企业信贷以及普通民众和市政贷款计划的权力。努钦要求美联储将大约4,550亿美元的闲置产业归还财政部（折合人民币2.9万亿元）。

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随后美联储迅速发表声明回应，“希望在新冠疫情期间建立的全套应急设施继续发挥重要作用，为我们仍然紧张脆弱的经济提供支撑。”美联储主席杰罗姆•鲍威尔(Jerome Powell)表示，继续实施这些计划是非常有必要的。

姆努钦此举的目的似乎是为了防止下一个财政部长向州和地方政府提供经济救援,并受到来自宾夕法尼亚州的共和党参议员帕特·图密（Pat Toomey）的敦促。他将担任参议院银行委员会主席,除非民主党赢得1月的乔治亚州决选。姆努钦在自己的信中解释了这些经济措施的威力，以及它们如何帮助降低利率。

Evercore ISI分析师克里希纳•古哈(Krishna Guha)和厄尼•特德斯奇(Ernie Tedeschi)表示:“姆努钦此举将在错误的时刻收紧金融状况，并在错误的时间移除市场的安全网。”他说：“一个副作用是，这增加了联邦公开市场委员会(FOMC)在12月加强量化宽松政策（QE）的可能性，并延长期限和提供指导，如果情况足够糟糕，还会加快购买步伐。然而，量化宽松是一种非常不完美的信贷市场担保替代品。”

“风险是多方面的，包括陷入困境的企业收益率上升，中小型企业获得信贷的渠道受限，以及预算紧张的地方政府的财务困难加剧。” Oxford Economics首席美国分析师Gregory Daco补充说。“如果金融市场认为美联储的地位已经大幅削弱，那么经济活动的疲软、以及驱逐和止赎暂停令到期、学生贷款偿还救济结束以及1200万失业人员在年底失去福利的前景，都可能会导致金融状况收紧。”

姆努钦的信中确实指出，美联储可能使用所谓的核心ESF基金，指的是外汇平准基金(exchange stabilization fund)，该基金旨在为任何干预外汇市场的行动提供资金，前提是美联储需要重建贷款。但Evercore的分析师指出，尽管美联储可以通过交换国际货币基金组织(imf)的特别提款权来扩大产能，但该基金中只有大约100亿美元的政府债券（折合人民币656亿元）。

花旗研究(Citi Research)首席美国经济学家霍伦霍斯特(Andrew Hollenhorst)说，近几个月来，这些担保并没有得到发挥多大作用。“因此，对市场的直接影响应该是有限的，尽管风险资产价格有所回落。美国国债收益率下跌，部分原因是风险降低，但也因为释放国债资本意味着美国国债发行量减少。”

论鲍威尔和姆努钦将于12月2日在众议院金融服务委员会（House Financial Services Committee）就财政部和美联储应对疫情的监督问题共同作证。众议院金融服务委员会主席、加州民主党人玛克辛·沃特斯(Maxine Waters)毫不掩饰地表示，“姆努钦将为这个在法律上可疑、且具有明显破坏性的建议承担责任。”

随着四位地区联储主席的公开表态，市场很可能会对财政部的消息做出更多反应。与此相关的是，当选总统拜登(Joe Biden)说，他已经提名了下任财政部长人选，并将在下周感恩节假期前后宣布这一决定。