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30年来从未实现过目标,这次加拿大自由党决心通过新法案在2050年做到净零碳

据多伦多星报在11月19日(周四)报道,加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)表示,一项有关在30年内基本消除温室气体排放的立法提案已在下议院提出。

周四上午,特鲁多在亚太经济合作论坛(Asia-Pacific Economic Co-operation forum)的一个会议上发表线上讲话时说,“这是一个雄心勃勃的目标。但是我们的下一代、我们的经济和我们的未来不能承受这样的损失。净零碳排放是为了避免气候变化带来最严重的影响,也是为了在未来几年创造好的工作环境和有竞争力的经济环境。”


拟议中的法案C-15承诺了透明度和问责制,以期望在2050年达到净零排放。它兑现了自由党在2019年大选中做出的会更积极地削减温室气体排放的承诺。它要求环境部长乔纳森•威尔金森(Jonathan Wilkinson)从2030年开始制定5年减排目标,以便在2050年达到预期目标。

净零排放意味着要么消除所有排放,要么确保仍产生的任何排放都能被森林和湿地等自然循环或碳捕捉和存储系统等技术吸收。

减排计划、项目进度报告和评估报告都需要提交到众议院,该法案还要求环境专员至少每五年对加拿大减缓气候变化的措施进行一次审计。该法案如果获得通过,将成立一个咨询机构,帮助威尔金森找到实现净零排放的途径,并要求财政部长每年汇报她所在部门为减轻气候变化带来的金融风险所做的工作。

特鲁多在亚太经合组织论坛上说,净零是真实可实现的,涉及到我们的环境和经济。他说,全球投资者越来越多地基于气候风险做出决策,而能够更加环保现在已经成为了一种竞争优势。

过去三十年来,加拿大设定了多个减排目标,但从未实现过一个。实际完成情况比《京都议定书》规定的2012年减排目标少了1亿多吨,到今年年底,它又将比原本2020年的目标少1亿多吨。这一差距超过了加拿大为全国供暖和供电所排放的热量。


加拿大在巴黎会议上的目标是,到2030年让碳排放在2005年的基础上减少30%。目前的政策包括征收碳排放税、禁止燃煤电厂以及规范石油和天然气行业的甲烷排放,只能帮助加拿大完成三分之二的目标。

加拿大气候行动网络的执行主任凯瑟琳·阿布瑞尤说,她对即将实施的法案比以前更充满希望,因为法案有“透明和问责”。

她说,为了名副其实地实现目标,该法案需要为加拿大每年可排放多少设定具体的碳排放预算,决定这些排放来自哪里,然后展示达到这些预算的方法。这还需要一种执行机制,不仅是关于制定目标的,还要确定由谁来决定是否实现目标,以及如果没有实现目标会发生什么。

阿布瑞尤说,“制定目标和制定有关气候责任的立法之间是有区别的。我们需要从根本上改变现在加拿大对待气候问题的行动方式,因为它不起作用。”