据NIKKEI马尼拉/新加坡/东京快讯，美国总统当选人可能会大幅调整现任美国总统特朗普的亚太政策，分析师指出，这对亚洲的影响是至关重要的。

在安全，贸易和气候变化方面，拜登可以采取几项行政措施，这不仅可以使美国重新履行对盟国和国际条约的承诺，而且可以鼓励与中国等国家合作。拜登周四试图加强与亚洲主要盟友的联系，并首次与日本，韩国和澳大利亚领导人进行了通话。
 

以下是拜登上任初期可能采取的一些立即行动，以针对三个关键问题改变政策：

1、安全

菲律宾大学研究所所长杰伊·巴通巴卡尔（Jay Batongbacal）周一在一个面向记者的在线论坛上表示：“在特朗普的领导下，这种边缘主义和高调的言论可能会消失。我们可能会期待拜登政府采取更具战略性和审慎的思想和行动。”

新南威尔士大学名誉教授卡尔·泰耶尔（Carl Thayer）表示，美国将继续在有争议的水域自由航行。

预计拜登将任命一些熟悉亚洲各国首都的官员，他们可以协调华盛顿与东南亚国家的关系。像东盟这样的区域联盟将成为拜登的重中之重，相比之下，现总统特朗普两年都没有参加东盟领导人峰会。

越南的讲师特朗·范（Trang Pham）说：“我们可能还会看到美国在东盟会议上的存在感越来越强。我认为，拜登政府的做法将更多是’新制度主义’，这与特朗普政府的现实主义做法不同。”美国的战略存在将给东盟一个更好的机会来表达他们对选边站的担忧。

2、贸易方式

对于亚洲而言，问题是拜登是否会把美国带回跨太平洋伙伴关系组织（TPP）。国会的艰苦战斗可能会将TPP排除在拜登的优先事项清单之外。TPP的其他11个成员于2018年3月在没有美国的情况下签署了该协议，并于12月生效。

拜登政府的重新加入将为日本和新加坡等以出口为导向的经济体提供更多机会，也可能鼓励其他非成员国考虑加入。即使这样，TPP中条款和条件的潜在重新谈判也可能对现有成员构成风险。但是，由于拜登希望优先考虑国内问题，例如减轻健康危机和确保美国人的就业，因此贸易协议可能不会很快达成。民主党在八月份批准的纲领中说：“在有效提高美国国内竞争力之前，我们不会谈判任何新的贸易协议。”

领导经济学人智库负责全球贸易的尼克·马罗（Nick Marro）在一份报告表示：短期内我们不太可能看到加入CPTPP的任何重大举措，尤其是当拜登（Biden）努力避免损害进步主义者中的信誉时，进步主义者往往更反贸易。”

不过中国的科技产业可能有喘息的空间，因为拜登可能不会像特朗普那样仔细检查对华技术出口。卡内基基金会高级研究员安基·潘达说：“我希望关税能放宽，但美国会继续采取非关税措施，并特别关注供应链的完整性和知识产权。”

3、气候变化

在竞选期间，拜登承诺就职的第一天将重返《巴黎协定》。但是亚洲的首都和商业中心不必担心碳关税。

即使民主党重新获得国会两院的控制权，拜登在谈判一项可能影响依赖碳密集型进口的国内产业的税收措施时，也将面临汽车等行业的反对。卫斯理大学的政府和环境研究教授玛丽·爱丽丝·哈达德说：“拜登政府没有理由不首先追求政治上容易实现的双赢政策领域。”

对于拜登来说，这就像重建环境保护署和恢复特朗普退回的法规一样容易。哈达德说： “有利的一面是，特朗普立即做出的许多改变都被法院拖延了。”

在国际上，这将意味着在国外推广美国绿色产品，并在国际货币基金组织，世界银行或亚洲开发银行等多边发展金融机构施加影响，以优先考虑绿色基础设施项目。这将为美国与中国的“一带一路”倡议合作打开一扇门。哈达德说：“这是一个伟大的双赢局面，美国公司拥有技术和对更大市场的渴望，而中国人具有市场和需求。”

在国内，拜登的冠状病毒恢复计划的重要组成部分是重建美国作为绿色经济体。哈达德说：“你可以是亲气候和亲商业的。但是你不能是亲商业和反气候的。” “正如拜登指出的那样，这不是零和博弈。”