据marketwatch报道，美国佛罗里达州投票赞成实现新任总统拜登竞选时的一个承诺，即到2026年将该州最低工资从每小时8.56美元（约56.5人民币）提高到15美元（约99人民币）。但在将联邦最低工资提高到每小时15美元时，拜登可能会遇到更多障碍。

在新冠疫情爆发之前，拜登在第一次正式竞选演讲中承诺，如果当选总统，他将把联邦最低工资提高到每小时15美元。自2009年以来，联邦最低工资为每小时7.25美元（约47.8人民币），对于每周工作40小时的人来说，这大约是每年1.5万美元（约9.9万人民币）。

像佛罗里达州一样，加利福尼亚州、康涅狄格州、伊利诺伊州、马里兰州、马萨诸塞州、新泽西州和纽约州都承诺在未来几年向工人支付15美元的最低工资。其他州则反对提高本州最低工资标准的努力，担心实施该标准可能导致大范围失业。

目前，除了华盛顿特区，美国没有一个州实施每小时15美元的最低工资。美国劳工部（Department of Labor）的数据显示，截至2020年7月，华盛顿州和马萨诸塞州的最低工资分别为每小时13.50美元（约89人民币）和12.75美元（约84人民币）。

民主党议员希望，在下一年，众议院和参议院能就此进行讨论。这将使拜登更可行地颁布15美元的联邦最低工资政策，以及他竞选时所进行的其他政策改革。

民主党很可能会继续控制众议院，但如果乔治亚州的两位现任共和党参议员凯利·洛弗勒（Kelly Loeffler
 ）和大卫·珀杜（David Perdue）在1月5日举行的参议院决选中获胜，参议院的多数控制权仍可能掌握在共和党手中。

在这种情况下，参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）将继续担任进入参议院投票的把关人。

但总部位于华盛顿特区的左倾智囊团经济政策研究所（Economic Policy Institute）经济学家海蒂·希尔霍兹（Heidi Shierholz）说，即使参议院存在不确定性，“也没有办法让参议院获得多数票”来提高联邦最低工资。

不过，她补充说，拜登完全可以通过一项行政命令提高联邦合同工人的最低工资。

去年7月，众议院民主党通过了《提高工资法案》，该法案将联邦最低工资提高到每小时15美元。麦康奈尔拒绝在参议院处理这件事，并引述无党派政府分支机构国会预算办公室（Congressional Budget Office）的研究结果，提出到2025年将工资提高到每小时15美元，可能会导致130万工人失业。

“我们不需要失业。我们现在没有足够的工作，”麦康奈尔在去年7月的一次采访中说。2019年7月失业率徘徊在3.7%。

另一方面，国会预算办公室的报告发现，“如果把最低工资提高到每小时15美元，那么需要提高1700万人的工资。”这份发表于2019年7月的报告自然还没有算到新冠疫情给美国和其他国家带来的经济影响。

“国会预算办公室得出的结论是，到2025年，将工资提高到每小时15美元，将提高1700万工人的工资。”

在众议院投票通过《提高工资法案》前，为企业游说的美国商会（U.s.Chamber of Commerce）表示，“强烈反对”将最低工资提高到每小时15美元，还援引了国会预算办公室的报告。

不过，美国商会确实表示，支持将最低工资提高到10美元，因为这“如果将工资提高至此，不会有太多失业。”美国商会没有回应市场观察就其立场自去年发表声明以来是否有所改变发表评论的请求。

10月的就业报告显示，美国经济正从4月份失业率徘徊在14.7%的高峰中复苏。

上个月，这一比例从9月份的7.9%降至6.9%，这表明雇主正在重新雇用工人，尽管速度比前几个月慢。随着欧洲各州重新实施封锁措施，许多企业因新的冠状病毒病例而被迫暂时关闭，美国各州，特别是中西部医院接近或已满负荷的州，也可能再次采取类似措施。

这将导致更多的工人暂时失业，这也是为什么陈玉慈认为立法者应该对提高最低工资持谨慎态度的原因之一。

“考虑最低工资政策是合理的，但设计和实施最低工资上调需要更多的思考。”陈玉慈说，是一名劳动经济学家，在密歇根州卡拉马祖的一家独立研究机构 W.E. UpJohn Institute 工作。之前的研究发现，制造业员工工资增加1%会导致雇主减少0.7%的工作时间。美国人口普查局下属的经济研究中心（Center for Economic Studies）发表的研究报告显示，这也导致雇主增加了2.7%的机械投资。

尽管有这种说法，希尔霍兹（Shierholz）认为现在是开始逐步提高最低工资的适当时机。

“当失业率居高不下时，对于没有工会的工人来说，人们没有讨价还价的能力。”

“劳动力市场正在加强，”她补充说，提高最低工资将有助于“把钱放在那些有可能花钱的人的口袋里，这有助于促进经济活动。”

“一个没有加入工会的工人对雇主唯一的筹码就是他们可以辞职。”

因此，工人更容易接受低工资。

中左派智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）6月发布的一份报告显示，约430万美国人认为美国的基本工人每小时收入低于10美元。“基本工人”一词指的是在大多数经济体关闭以遏制冠状病毒传播时，仍要求亲自工作的工人群体。

“大约430万美国人认为美国的基本工人每小时收入低于10美元。”

拜登的过渡团队在其最新推出的BuildBackBetter.com网站上说：“我们看到数百万美国工人将生命和健康置于危险之中，以使我们的国家继续前进。正如拜登所说，让我们不仅赞扬他们，让我们支付他们——一个体面的工资，至少每小时15美元。”

布鲁金斯报告发现，16%的基本工人是黑人，21%是西班牙裔，而所有其他部门的劳动力中，黑人占10%，西班牙裔占15%。

希尔霍兹告诉市场观察：“提高最低工资会带来很大的种族和性别影响，这将缩小种族间的工资差距。因为如果我们提高最低工资标准，更多有色人种将得到加薪。”