来自美联社消息,乔·拜登将接手的 美国经济 “伤痕累累” ,这个经济体从来没有从新冠疫情中完全恢复,而随着新感染病例的增加,还可能会再次遭受打击。
美国一度强劲的经济复苏在联邦援助失效后,开始显示出疲软的迹象。目前仍有1000万人失业,更多的裁员将成为永久性的。美联储还表示工厂产出下降。
由于托儿中心关闭,家长们无法重返工作岗位。餐馆和当地零售商正在耗尽剩余的现金储备,许多店主担心下周可能是他们的最后一周营业。一项行业调查显示,9月份六分之一的餐馆已经关门。
拜登还将面对美国公众,他们对自己的财务状况有着截然不同的看法,收入较高的家庭可以很好地应对疫情,而收入较低的家庭则面临着日益严重的经济危机。
在某种程度上,这将是拜登在2008-09年金融危机最严重时期担任副总统时“糟糕状况”的翻版,但是现在在遏制疫情和刺激经济增长方面的可使用工具和政治影响力可能更少了。
预计他将注入足够的经济援助,以维持工人、企业、州和地方政府的生计。但不一定会有足够多的国会合作伙伴与他分享同样的担忧。所以这些情况可能会使得他以一个“挣扎总统”而不是“成功总统”来开始任期。
目前还不清楚他的胜利是否可以将参议院牢牢抓在手中(乔治亚州的两个参议院席位已被夺走),并为资金的筹措提供更清晰的途径。否则这意味着,获得新一轮援助的任何好的结果可能都要掌握在共和党人的手中,而他们在大选前就已经对预算赤字上升表示担忧。
参议院多数党领袖、肯塔基州参议员麦康奈尔此前表示,一项经济援助措施应该在年底前通过,但在选举之后,不知道情况会是什么样子,也不知道总统唐纳德·特朗普是否会支持。援助拖延的时间越长,对经济的威胁就越大。
咨询公司牛津经济(Oxford Economics)的经济学家格雷戈里•达科(Gregory Daco)表示:“风险在于,复苏可能出现逆转情况。”
AP VoteCast对11万多名选民进行了调查,结果发现,经济衰退的危害主要集中在低收入家庭,尽管大多数人在最初几轮将近3万亿美元(约197亿人民币)的援助中获得了很大的保护。
家庭年收入低于5万美元的选民中,29%的人表示他们在经济上落后了。他们的不幸与那些收入超过10万美元的人的情况形成了鲜明对比。不仅高收入者不太可能陷入困境,而且26%的人说他们的财务状况正在改善。
在收入低于5万美元(约33万人民币)的家庭中,拜登获得的支持比特朗普更多。高收入家庭的选民在两位候选人之间存在的分歧更大。
在拜登的选民中,89%的人表示,遏制疫情比限制对经济的持续损害更重要。他们认为,只要新冠状病毒的威胁存在,经济就永远不会安全复苏。
“要想控制经济,就必须控制住病毒。”自由派智库华盛顿公平增长中心(Washington Center for Equitable Growth)的政策主管阿曼达·费舍尔(Amanda Fischer)说,“这是k型复苏。我们看到了最富有人群和其他人之间的鸿沟。”
客观上,尽管经济状况自4月份以来有所改善,但随着投票的进行,经济又再次受到了伤害。目前失业率为6.9%,而当年特朗普上任时为4.7%。自2020年初以来,零售业销售额下滑了0.8%,餐馆、服装店和家具店都出现了滑坡。
招聘公司Indeed的首席经济学家Jed Kolko表示,“要恢复到疫情爆发前的水平,劳动力市场还有很长的路要走。几乎所有行业的就业率都在下降,依赖旅游和大型集会的行业的就业率下降幅度最大。”
美国最高公共卫生官员警告说,这种病毒可能正在升级,本周报告的病例数量创历史记录,并呼吁美国人戴口罩,保持社交距离,避免人群聚集,尤其是在室内。不断恶化的疾病可能会迫使更多企业关门。
尽管如此,仍有43%的选民认为经济很好或不错。这里包含支持特朗普的大约四分之三选民。特朗普在竞选时的说法是,经济正在繁荣,如果他继续担任总统,经济将继续繁荣。拜登入主白宫后,这些曾经乐观的选民可能会突然改变看法,说经济出现了问题。
Kolko说:“这就是我们在2016年曾看到的情况:各政党的经济看法出现逆转。选举后是会出现这种戏剧性的转变,而且转变会非常迅速。现在我们又看到同样的情况,所以我不会感到惊讶。”
高盛(Goldman Sachs)经济学家菲利普斯(Alec Phillips)周三在一份报告中写道,参议院的控制权将决定批准多少额外援助。他预计,共和党控制意味着经济刺激计划的规模将在1万亿美元以下,民主党控制,刺激计划规模将升至2.5万亿至3万亿美元(约164-197亿人民币)。
美国联邦储备委员会(Federal Reserve)主席鲍威尔(Jerome Powell)在周四的新闻发布会上说,任何复苏的步伐都将取决于是否批准更多的援助,不过他也指出,经济的发展道路可能会与疾病的发展道路相呼应。
鲍威尔说:“如果我们能得到更多财政支持,我们将有更强劲的复苏。”
美联社的投票显示,两党在制定帮助国家的政策方面几乎没有“蓄势待发”。绝大多数特朗普选民(85%)认为,在拜登担任总统期间,腐败将是一个“主要问题”。同样,92%的拜登选民表示,如果特朗普获得连任,腐败也将是一个“重大问题”。
还有一个哲学上的分歧,即大多数拜登的选民认为政府应该为解决美国的问题做出更多努力,而大多数特朗普的选民认为政府已经做得太多了。
保守派曼哈顿政策研究所(Manhattan Institute for Policy Research)高级研究员布赖恩•里德尔(Brian Riedl)估计,民主党和共和党在额外援助方面有大约5000亿美元(约3.3万亿人民币)。如果共和党保住参议院多数席位,众议院议长南希·佩洛西可能别无选择,只能接受这笔款项的刺激计划。
“共和党人几乎没有理由做出让步,”他说,“所以问题是,民主党人是会接受5千亿美元的救助计划,然后再来要求更多,还是会继续僵持下去。”
面临的挑战不仅在于援助计划的规模,还在于它能否帮助急需税收收入的州和地方政府,以及它能否迅速通帮助最需要帮助的家庭。特朗普已经为这场辩论增添了色彩,他说,民主党人希望救助管理不善的州,这一言论得到了一些共和党人的呼应。
对拜登来说,问题在于他在选举中提拔起来的穷人和工人阶级,任何僵局都会给他们带来最大的痛苦。
“美国经济正在以大约80%的生产和消费总产能运转。”税收咨询和顾问RSM的首席经济学家乔·布鲁修拉斯(Joe Brusuelas)说。“美国可以等待更多的财政援助,但是穷人和工人阶级将为此付出可怕的代价。”