据美国市场观察网站报道,经济学家们表示,美国政府在大选前未能提供巨额刺激措施虽然不会使美国重返衰退,但可能会摧毁更多的企业,并给数百万失业的美国人造成更大的痛苦,甚至让美国经济停止复苏。
他们说,在援助中断后最易受伤害的是将近1150万人在大流行初期被解雇,但仍处于失业状态的普通民众。 到目前为止,美国已经失去了2200万多个就业机会中的大约一半,而且自夏天以来,招聘人数的回升速度急剧放缓。
最重要的是,据报道,截至9月底已经有2500万人领取了失业救济金,这表明实际失业率要高得多。更糟糕的是,根据现行法律,其中许多人将在12月底失去领取长期失业救济金的机会。
由于政府的社交限制以及对冠状病毒的恐惧,许多客户流量已经枯竭的企业也处于不稳定状态。中小型企业咨询公司RSM的首席经济学家乔·布鲁苏拉斯估计,如果他们没有得到更多帮助或者经济复苏步履蹒跚,那么有多达四分之三仍在营业的小型企业可能被迫关闭。
布鲁苏拉斯说:“我们必须决定是否要让他们保持开放状态,为他们工作的人们还要继续生活。”他表示企业需要更多的援助,“华盛顿应该尽快采取行动,提出一份更大的刺激措施。”
但是在接下来的几周内,出台巨大的刺激计划的几率微乎其微。近三个月来,民主党人和共和党人进行了断断续续的谈判,这些谈判旨在提供额外的失业救济金,并为受到冠状病毒大流行危害最大的大小企业提供财务生命线。否则七月过后将不会有更多的援助。
然而,曾经在华尔街和华盛顿都认为一定会出台的另一份经济刺激方案,却变成了一场政治意愿和寻求党派优势的竞赛。
现在距离选举还有不到两个星期的时间,但两党仍在争执。唐纳德·特朗普总统现在想达成一项协议以帮助他再次当选,但由民主党控制的众议院不太可能在他没有做出更多让步之前推出这样一份刺激措施。如果乔·拜登(Joe Biden)赢得总统职位,而民主党人也重新夺回参议院,那么人们预计他们将在1月份通过更大的刺激方案。
就共和党领导的参议院而言,它一直不愿支持另一项巨大的刺激措施。共和党提出的缩减规模的5,000亿美元提案在周三的参议院中因为民主党的反对而失败,因为他们认为这远远不够。
布鲁苏拉斯说,现在已经是政治的决斗了。假如两党在11月3日大选前达成协议,也不太可能像许多经济学家所说的那样推出一份巨大的援助计划。目前正在考虑的折衷方案总额可能少于2万亿美元,这比国会去年春天通过的紧急救援计划少了一点。
经济学家说,虽然不如预期,但是这些援助总比没有好。如果等到一月份,将有更多的公司倒闭,更多的人被迫失业,并加剧那些挣钱养家的家庭的困境。
牛津经济研究院(Oxford Economics)首席美国经济学家格雷戈里·达科(Gregory Daco)表示:“特别是对于那些需要该美元来支付租金,获得医疗保健或购买食物的人来说,明天的一美元与今天的一美元是不一样的。“
与危机初期华盛顿采取迅速行动相比,过去几个月的僵局标志着一个急剧的转变。立法者在春季通过了创纪录的2万亿美元刺激计划,暂时使失业救济金每周增加600美元,并向可维持雇员工资的企业提供可免除的贷款。
在经济重新开放并重获新生之后,尖锐的政党分裂在夏季重新出现。这引发了关于需要多少,甚至是否需要更多政府援助的辩论。这导致大多数为企业和失业人员提供的福利在7月底到期。
失去了600美元的联邦津贴后,失业者的膨胀队伍所承受的收入要少得多。对于许多人来说,这部分的钱约占他们失业后每周收入的三分之二。大多数家庭利用政府补贴来支付房租和其他费用,其余的则用于紧急情况。
正如广泛预测的那样,尽管福利的下降并没有导致美国经济增长放缓,但许多经济学家现在警告称,缺乏另一种刺激措施正在开始抑制经济复苏。例如,迪斯尼DIS(+ 1.34%)和美国航空AAL(-0.43%)等大公司已经宣布大规模裁员。
杰富瑞集团(Jefferies Group)首席经济学家阿内塔·马科斯卡(Aneta Markowska)说:“经济将受到打击。但是它不会收缩,但是会减弱复苏。”
并非每个经济学家都同意经济需要更多援助。有人指出,9月份零售业出乎意料的急剧增长,高储蓄率和其他的数据,例如消费者信心增强,都表明复苏仍然有很大动力。
达科(Daco)和马科斯卡(Markowska)等经济学家所担心的是,政府的无所作为使美国更容易受到未来冲击的影响,例如另一次重大的冠状病毒爆发。过去一个月来,随着冬季流感季节的临近,新冠病毒病例数在美国和国外再次增长。这导致欧洲再次制定了更严格的规定,而美国的某些州也在这样做。
达科说,将更多的政府刺激措施视为一种保险政策。这将帮助数以百万计的有需要的人,缩小从现在到疫苗问世之间的差距,并帮助从冠状病毒中接种疫苗。
马科夫斯卡(Markowska)表示,更多刺激措施将加速2021年的复苏,并使工人更快地重返工作岗位。她的公司估计,如果有更多的联邦援助,明年美国经济可能会增长到5.5%左右,但倘若没有政府援助,可能只有3.5%。这听起来可能并不多,但是那额外的两个百分点的增长可能代表着数百万个现在不存在的工作。
经济学家说,缺乏刺激措施可能会增加人们被裁员的机率,在某些情况下,他们甚至不再回归。从长远来看,这还具有社会和其他成本,这些成本可能使经济更难回到危机前。