随着11月3日投票截至日期临近,美国大选吸引了全球的关注,而作为美国的邻国,加拿大人对此尤为紧张。CTV将加拿大人对美国大选的心态描述为“伸长脖子围观一场高速公路上的车祸事故”,“很吸引眼球,有的时候还挺吓人,但最重要的是,你担心车祸中的残骸会朝你飞来”。
据加拿大广播公司报道,加拿大联邦政府正在对美国总统大选日之后如没有明确赢家,可能出现持续数周的不确定性做好准备,即为在11月3日投票截止日到1月新总统正式就职期间,可能爆发的边境及其他问题制定应急计划。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多已经表示,由于美国大选对加拿大经济的潜在影响,联邦政府在竞选活动的最后几周更加密切地关注着这场选举。
他在本月早些时候的新闻发布会上说:“我们当然都像世界上许多人一样,希望大选能够平稳过渡,或有一个明确的结果。如果结果不太明确,可能会出现一些干扰,我们需要做好准备。”
加拿大政府全球事务和公共安全委员会一直在为各种情况做准备:包括特朗普连任,拜登获胜,或者由最高法院来决定结果带来的持续的不确定性。
一名加拿大政府官员表示,内阁委员会担心边境的安全、美国新冠病毒感染率未来可能更高,以及特朗普在可能影响加拿大的国际问题上采取更强硬的立场。
加拿大应更“老练”地处理对美关系
彼得·博姆参议员是一位经验丰富的前加拿大外交官,在2000年佛罗里达州乔治·W·布什和阿尔·戈尔之间有争议的选举结果期间被派往华盛顿。他说,自特朗普当选以来,加拿大政府一直在努力发展与美国各级政府的联系。
博姆表示,这些在延长北美自由贸易协定谈判期间建立起来的接触,应该有助于加拿大应对美国大选之后出现的任何挑战。
他说:“在过去的四年里,我们对所拥有的工具有了更大的用武之地。这意味着不仅仅是政府首脑层面的讨论,而是与美国国会、国会山以及州和地方政府的讨论”。
“经验告诉我们的是,我们不得不在处理方法上变得更加老练,必须有持续的接触和人脉,不能再依赖于我们是美国的好邻居、好朋友的身份。而无论特朗普还是拜登获胜,这一点不会改变。”
事实证明,对加拿大政府来说,特朗普在总统任期内的表现难以预测。特朗普令美国从巴黎气候协定中退出,并对加拿大出口的钢铝产品征收国家安全关税。
在2018年加拿大主办的G7峰会陷入困境后,特朗普在推特中称特鲁多“非常不诚实和软弱”。而在其他场合,他则宣称自己非常喜欢这位总理。
多伦多大学政治学教授尼尔森·威斯曼回忆说,2018年,白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗甚至说,特鲁多在“地狱里有一个特别的位置”。
威斯曼表示:“加拿大就在美国旁边,我认为人们越来越焦虑,如果特朗普获得连任,他将在四年内拥有绝对的自主权”。
美加双方的保护主义加强
拜登在气候变化等问题上的变化较小,更符合加拿大的立场。但他会取消Keystone XL石油管道建设项目,而阿尔伯塔省仍将其视为陷入困境的石油行业的重要支撑(注:这条管道计划从加拿大阿尔伯塔省向墨西哥湾沿岸的炼油厂日运输80多万桶石油,此前因环保审核和美国前总统奥巴马的反对已经搁置了十数年)。拜登的政纲中也强调了特朗普所倡导的那种“购买美国货”和保护主义采购承诺。
无论谁上台,加拿大都需要保持警惕,保护国家利益,特别是加美双边贸易关系和依赖它的数百万个工作岗位,以及如何应对美国方面要求重新开放边境,允许非必要旅行的压力。
“过去四年美加之间形成了真正的摩擦,”安德鲁·麦金托什说。他是一位出生在加拿大、现居住在佛罗里达州的律师,也是加拿大-坦帕湾商会的负责人。
“作为一个居住在美国的加拿大人,你不得不承认美加关系已经受到挑战。不仅仅是在商业方面,而且也包括邻国关系,以及我们对这种关系的重视程度。每个审视美加两国关系的人都会发现,一直以来两国都忽视了其历史上和现实中的密切关系。”
如果连任,特朗普将更加有恃无恐
斯科蒂·格林伍德是加拿大-美国商业委员会的首席执行官,也是位于华盛顿的公司Crestview Strategy的合伙人。她说,如果11月3日大选没有出现明确的赢家,加拿大将不得不小心翼翼地行事。
格林伍德说,她相信如果特朗普连任,会更加有恃无恐。
她说:“(如果特朗普连任)我们需要担心很多关税战的问题。加拿大在北美自由贸易协定谈判期间制定了一套在与特朗普政府打交道时相当成功的做法,政府需要继续保持。”
博姆表示,加美关系必须围绕着更多的个人关系来建立,而不是与美国总统的关系。
他说:“这种关系归根结底不是你是否喜欢首席执行官,而是什么是符合你自己国家的最大利益。”
“美国就是这么干的,加拿大也要这样。”
六成加拿大人对美国抱有敌意,近七成希望拜登当选
Environics研究所上周公布的调查报告显示,过去一年,加拿大人对美国的态度降至历史最低点,超过60%的加拿大人对美国持负面态度,越来越多的人将美国视为敌人。
在美国大选问题上,67%的加拿大人赞成民主党提名的拜登当选总统,15%的人则更喜欢特朗普。
加拿大人对美国的总体态度下降是在2016年特朗普当选之后发生的。2016年,17%的加拿大人倾向于选特朗普,而68%的人倾向于希拉里。特朗普的当选标志着自1982年开始民调以来,加拿大人对美国的整体负面评价首次多于正面评价。
十年前,在前总统奥巴马的第一个任期内,73%的加拿大人对美国抱有好感,这是911事件以来的最高比例。特朗普当选后,这一数字降至44%,去年则进一步下降。现在,63%的受访者对美国持负面看法,这一比例也创下了历史新高。
调查显示,这一趋势可能是对特朗普上任以来的政策和行为,以及近年来美国社会和种族关系日益紧张的反应。
很多加拿大人还担心,美国分裂性的政治话语最终也会被输入加拿大。
威斯曼说:“我们是旁观者,正在看到一个相对衰落的社会。”他还说,加拿大人担心本国的政治也会变得如此两极化。
他说:“美国向加拿大展示了它的未来。”