艾米·巴雷特（Amy Barrett)   图/Getty Images 
编译 | 沈小花 

 

美国总统特朗普在当地时间26日宣布，提名保守派法官艾米·科尼·巴雷特接替已故的自由派最高法院大法官金斯伯格。巴雷特出生于1972年，现年48岁，因此她有望在未来几十年的时间里来塑造美国法律和美国人民的生活。

 

《纽约客》剖析了特朗普选择巴雷特的原因，认为其支持反堕胎政策只是表象，而深层原因是此举将有利于保守派支持的商业利益集团进一步影响政策走向，削弱政府监管。

 

巧的是，在巴雷特出生的前一年（1971年），当时在弗吉尼亚州里士满市的著名律师、后来也成为了最高法院大法官的刘易斯·鲍威尔给美国商会写了一份如今世人皆知的备忘录，认为企业需要在塑造公共政策方面发挥更积极的作用（注：鲍威尔当时是美国最受尊敬、影响力最大的企业法务律师之一，递交备忘录时，离他被提名至美国最高法院还有两个月）。

 

他写道:“美国的经济体系正受到广泛的攻击。”具体来说，这些攻击来自消费者、环境和劳工运动。

 

他补充说，“校园是此类攻击唯一最活跃的来源”。为了应对这一情况，鲍威尔建议商业利益集团应该对大学的建设做出重大的财政贡献，这样未来“聪明的年轻人”就会听到支持自由企业制度的信息。

 

不到十年后，罗伯特·博克和安东宁·斯卡利亚这两位法学教授签约成为一个新成立的组织——联邦党人法律和公共政策研究学会的第一批教职员顾问。该组织由保守派法律系学生组成。联邦党人学会的活动得到了鲍威尔所提到的商业利益集团的慷慨资助，它培养了一代甚至两代未来的领导人。这些“聪明的年轻人”中，也有一些女性，其中就包括巴雷特。她此次被提名担任大法官，将证明鲍威尔的计划是正确的，并将由此改变最高法院。

 

2017年，巴雷特在联邦法官的任命听证会上给人留下了极具吸引力的第一印象。她和她丈夫育有七个子女。多年来，她一直是圣母大学法学院的一名受欢迎的教授，她也曾就读于这所学校，并以最优等成绩毕业。

 

她曾在最高法院为斯卡利亚大法官当过书记员。作为第七联邦巡回上诉法院的法官，她一直是一个可靠的保守派发声者（注：2017年，巴雷特被特朗普任命为第七联邦巡回上诉法院法官，她倾向于限制堕胎，支持特朗普的强硬移民政策，也支持扩大持枪权，反对奥巴马医改方案）。即使是学院里的自由派人士也觉得她很平易近人。在参议院司法委员会举行的最高法院任命听证会上，她很可能会巧妙地避开问题，就像她在2017年做的那样。

 

特朗普会选择巴雷特的原因是毫无疑问的。很多关于她被提名的评论集中在堕胎问题上，以及她将在推翻罗伊诉韦德案中可能扮演的角色。

 

在2016年大选期间，特朗普一再承诺将任命投票推翻这一里程碑式案件的最高法院大法官，而他任命的三名大法官（包括已成为大法官的尼尔·戈萨奇和布雷特·卡瓦诺）似乎兑现了承诺。巴雷特不仅是天主教会保守组织的成员，她的法律著作以及一些认识她的人的观点都表明，她将推翻罗伊诉韦德案件的判决。

 

注：1973年，美国最高法院就罗伊诉韦德案作出裁定，认为宽泛地禁止堕胎违反了受宪法保护的私隐权，并引入女性孕期堕胎框架，规定女性在妊娠3个月（孕初期）前各州不得禁止堕胎，三个月后可以保护孕妇健康为由限制堕胎，之后胎儿具有“母体外存活性”时可禁止堕胎。从此，堕胎才在大多数州合法化。

 

不过，值得记住的是，在这次提名中特朗普和参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔真正优先考虑的是什么。他们很乐意迁就共和党的反堕胎阵营，但对政治运动的放松管制是麦康奈尔职业生涯中一直所热衷的。最高法院对“联合公民”案裁决使这个问题引起了广泛的公众关注，但麦康奈尔几十年来一直在为此而努力。他希望政治资金的龙头一直源源不断，这样他就可以保护他在参议院的多数党地位以及该地位所代表的诉求。

 

注：联合公民诉联邦选举委员会是由美国联邦最高法院判决的一场具有重要意义的诉讼案。联合公民是一个保守派的非营利组织，原先计划在DirecTV上播出宣传其电影《希拉里：一部电影》的广告，这是一部批评时任参议员、总统候选人希拉里·克林顿的纪录片。根据2002年颁布的两党选举改革法案，企业或团体在初选前30天或大选前60天资助跟竞选有关的、或抵毁候选人的言论是不被允许的。但最高法院于2010年1月21日做出判决，认定两党选举改革法案违反宪法第一修正案。支持者认为这符合言论自由的原则，而反对者则认为这一判决将会造成大量金钱介入竞选活动，使民主政治腐化。

 

这也是联邦党人学会多年来获得巨额资助的原因，也是它从一个单纯的校园组织发展成为一个面向律师和学生的全国性庞大组织的原因。在共和党总统的领导下，联邦党人学会的活动就像是司法任命的预演。资助联邦党人学会发展的企业利益集团可能对堕胎并不是特别感兴趣，但他们几乎肯定致力于削弱监管型政府。

 

巴雷特是这个运动的产物，不仅仅因为她是斯卡利亚的书记员，她的著作及早期的裁决反映了这一点。她的财务状况显示，近年来，她从联邦党人学会获得了大约7000美元的酬金，并参加了由该学会资助的十次旅行。但巴雷特并不是被收买的，她已经被卖出了。

 

这位法官将自己描述为“文本主义者”和“原旨主义者”——这些法律术语也和斯卡利亚有关。(巴雷特认为，应该以法律词语的具体含义为依据，而不该以立法者的意图为依据。她根据自己对宪法批准时的文字含义来解释宪法，而不是根据这些文字现在的含义来解释）。但这些词都是抽象的。在现实世界中，这些术语会作为一条条政策议题出现，目的是压制工会、限制环境监管、限制少数族裔的投票权、限制政府对医疗保险的支持，以及让富人自由地收买政治影响力。

 

不言而喻，在总统大选前的最后几天，巴雷特的提名和预期中的任命将代表了麦康奈尔和其他共和党人的最为虚伪的行径（注：由于共和党在参议院占投票多数，这意味着特朗普的大法官提名人选，基本上一定会顺利过关）。

 

他们在2016年甚至拒绝对巴拉克·奥巴马总统提名的最高法院大法官人选梅里克·加兰举行任命听证会。但这些共和党人甘愿冒这个罪名，说明了最高法院对他们来说是多么重要。最高法院大法官在政策议题上所能做的远远超过参议员，而针对堕胎的战争只是一个开始。

原文链接：https://www.newyorker.com/news/daily-comment/there-should-be-no-doubt-why-trump-will-nominate-amy-coney-barrett 
  

 

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