两个月前，当拜登发布经济建议时，其中一些想法让美国有权势的银行家们颇为担心：例如，允许在邮局办理银行业务，以及让美联储为所有美国人提供银行账户担保。

但在与华尔街领导人的私下通话中，拜登竞选团队明确表示，这些建议不会成为拜登议程的核心。

一位投资银行家说：“他们基本上说，’听着，这只是让沃伦的人高兴的演习，不要想太多。”参议员伊丽莎白-沃伦对美国的金融业有诸多批评，她拥有自由派的支持。

这位银行家不愿透露姓名，描述了私下会谈时的发言，他说，这一信息是在多个电话中传达的。

这种不愿被束缚在政策细节上的态度，是拜登竞选的核心。

拜登的竞选重点是承诺“恢复国家的灵魂”，而不是成为任何特定的立法里程碑。虽然拜登已经发布了大量的提案，但他经常采取一种对所有人都适用的方式，有时公开发表强烈的宣言，同时依靠助手在幕后安抚批评者。

这种策略体现的是拜登数十年从政的职业生涯。他一向将自己视为调解者而非高举意识形态的人，这帮助了他将党内的自由派和温和派团结起来，去实现击败特朗普的共同目标。但如果拜登赢得总统大选，这也为激烈的内部争斗奠定了基础，涉及的题目包括种族、气候再到贸易，而华尔街的领袖们则计划以自己的方式对付这位许多人预计会对外界压力异常敏感的总统。

曾担任奥巴马政府国防部长的莱昂-帕内塔说，“他的直觉反应是立法。他一直是个立法者。他将尝试建立两党合作，看这是否能使他有所作为。”

帕内塔还说，“很多总统走进那间办公室时，都抱着各种各样的想法，想着要完成什么伟大的事情，结果却撞上了现实的墙。”

拜登竞选团队表示，这些经济建议是由拜登和参议员桑德斯的支持者联合制作的，从未打算作为官方政策。竞选团队发言人杜克洛说：“拜登-桑德斯特别工作组向副总统拜登和民主党竞选纲领起草委员会提出了建议。这位匿名人士似乎对这个非常基本的区别感到困惑和无知。”

但本周，这种战略灵活性的紧张表现出来。拜登在匹兹堡发表讲话时，驳斥了特朗普有关他将禁止水力压裂的主张。水力压裂是一种从地下岩石中提取燃料的方法。环保人士批评水力压裂法风险很高，拜登在初选中强调他希望减少水力压裂法的使用，但它在宾夕法尼亚州提供了大量的就业机会，拜登星期一在宾夕法尼亚州发表了讲话。

据曾与拜登共事的官员说，拜登长期以来都能嗅到民主党不断转变的中心立场。当民主党采取强硬措施打击犯罪，反对政府资助堕胎时，拜登也在场。当共和党最近转向左翼，放弃此前这些立场，强调种族公正和性别平等时，拜登也接受了这些优先事项。

虽然特朗普在2016年响亮地承诺结束非法移民，奥巴马在2008年热情地承诺为所有人提供医疗服务，但拜登在这次竞选中的核心承诺只是恢复美国人基本的体面。

与此同时，他让各方都有了可以把握的东西。

拜登曾表示，他将效仿大手笔的富兰克林-罗斯福，但助手们也表示，他非常关注联邦赤字。他接受了“黑人的命也是命”运动的象征主义，但他拒绝了该运动一些最引人注目的要求。

拜登的支持者把他的灵活性描绘成一种美德。

美国最大的工会之一，美国州、县、市雇员联合会的主席李-桑德斯说，“如果另一边更有道理，他并不害怕改变立场。拜登以非常开放的心态处理问题。他是一个不怕倾听不同观点、不怕改变的人。”

这在一定程度上源于拜登在参议院30多年的经历，在那里，大胆的想法往往受到政治现实的限制。大多数参议院法案需要至少60票才能通过，这一规则迫使两党妥协——这也是如果民主党重新掌控参议院，许多自由派人士希望改变这一要求的原因。

在民主党总统初选中与拜登竞争的杨安泽提出，一旦拜登采取了一个立场，他就会给这个立场盖上一个可接受的标签。“人们认为他是合理的，他在几十年的公共生活中一直非常温和，所以他可以很快地确定中心议题，或者重新定义中心议题。”

拜登的竞选团队表示，他正在做一个候选人应该做的事情：提出广泛的想法，同时留有谈判细节的空间。

拜登的高级政策助手杰克-沙利文指出，在初选中，拜登坚守他提出的公共医保方案，而竞争对手则屈服于自由派团体的压力，接受了覆盖面更广的全民医保计划。

沙利文说，“毫无疑问，副总统是一个联盟的建立者，他希望为各种计划建立一个广泛的支持基础，以便长期持续下去。” 但这并不意味着拜登没有坚定的原则，他补充道：“毫无疑问，乔·拜登对自己希望事态发展的方向有着非常清晰的认识。”

目前，一些自由派人士对拜登朝着他们的方向采取措施感到谨慎高兴。但其他一些人，包括一些“黑人生命也珍贵”活动人士，则在催促他们做出更具体的承诺。他们担心，一旦拜登当选，这些承诺将难以兑现。

所有这些活动人士都认为，他们将不得不在选举日之后为让拜登遵守承诺而战。参议员伯尼·桑德斯(I-Vt.)最近告诉记者，如果民主党赢得国会和白宫，“我们将非常肯定他将贯彻他现在支持的建议。”他举例说，拜登支持三个月的带薪家庭医疗假，扩大儿童保育。

在拜登去年春天锁定民主党提名后，他的支持者和桑德斯的支持者组成了工作组，旨在合并两位候选人的立场。桑德斯的支持者发现，只要这些措施能被框定在拜登广泛的公开声明中，他们就能在政策上赢得重大让步。

众议员普拉米拉-贾亚帕尔说，“我们知道我们不会得到全民医保，我的问题是，我们如何获得全民医保的一些基本要素，即使上面没有‘全民医保’这几个字？”

例如，拜登的团队同意，低收入美国人将自动加入拜登的公共选择，由医疗保险(而非私营公司)来运营——尽管如此，这仍是拜登最初框架下的重大让步。

一位与拜登的团队谈判的自由派人士说，“”关于拜登将如何运作，一个很好的说法是，只要他不觉得自己推翻了他的温和品牌，他就有运作的空间。”

不过，在选举后可能发生冲突的一个迹象是，拜登团队认为和桑德斯的联合工作组的想法只是建议，而许多桑德斯的支持者则认为它们具有约束力。

拜登在棘手的政治环境中进行谈判的记录很长。在他1973年进入参议院的几年后，民主党开始稳步向右转移，因为党内许多人认为，20世纪60年代的自由主义热情正在疏远一大批关键的选民。而拜登正是在那时开始拥护严厉打击犯罪的措施，并以赤字鹰派的身份进行竞选，即使他在其他领域采取了自由主义立场。

尽管他经常调整，拜登这种早期的中间派直觉从未离开过他。举例来说，一位长期盟友在8月份曾说，鉴于最近联邦赤字的激增，拜登担任总统后将在财务上谨慎行事。

这位盟友、前民主党参议员泰德·考夫曼在《华尔街日报》举办的早餐会上说，“我不认为联邦开支会大幅增加，因为我认为，基本上当我们进入白宫后，我们的资金将有限，无法做我们要做的事情。”

但拜登的竞选团队意识到，由于疫情和社会动荡，形势已经发生了变化，因此很快收回了这一声明。拜登支持短期支出，以抗击疫情的影响和经济崩溃，而长期支出将重塑政府的角色。

然而，两者的区别并不总是显而易见的。活动家们已经开始塑造他们的提案，以适应一个人所谓的拜登的“新冠影响范围”，即使他们还有其他目的，也要在抗击疫情影响方面证明他们的建议是合理的。

美国人相信，一旦政府开始提供一种服务，比如健康保险或财政援助，你就很难撤回它。因此，有人认为，为抗击新冠而启动的一些项目可能会成为社会结构的永久组成部分。

一些民主党人坚持认为，如果拜登胜利，党内争斗将相对克制。中左翼智库“第三条道路”（Third Way）的联合创始人马特-贝内特表示，赢得白宫后，有的是办法平息而不是加剧内部争吵。

一度在克林顿政府工作的本内特说，“我认为，分歧并不像一些更响亮的左翼人士所认为的那样大，他们会比我们更大声地表达他们的不满，因为他们就是这样。他们有时会感到沮丧，我们有时也会感到沮丧。”

 

#拜登联合盟友#，#拒绝过于具体的承诺#，#不断游移立场#

 

 

译者：吴十六

责编：吴十六