据纽约时报，在以色列为期五周的猛烈轰炸中，至少有 102 名联合国驻加沙最大机构的工作人员丧生。联合国官员说，大多数人都不是因公殉职，而是在家中丧生，他们的家人往往也在袭击中丧生。

他们有男有女，死者中最多的是教师，还包括校长、仓库工人、工程师、一名软件开发人员、一名妇科医生和一名负责工作人员安全的男子（他与妻子和八个孩子在家中遇难），据联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处通讯主任朱丽叶·图玛（Juliette Touma）说，这个机构负责照顾中东地区的巴勒斯坦难民及其后代。

图玛女士说：”这是一个巨大的损失。每天，我们都会收到更多关于同事遇害的报告。”

以色列官员说，10月7日，控制飞地的哈马斯对以色列发动了致命的突然袭击，造成约1200人死亡，其中大部分是平民，另有约240人被扣为人质。以色列军方以惩罚性的空袭和对加沙的地面入侵作为回应，加沙卫生当局称，这些行动已造成超过1.1万人死亡，其中包括数千名儿童。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处成立于1949年，旨在援助在1948年以色列建国战争中逃离或被迫离开家园的70多万巴勒斯坦难民。在近东救济工程处工作的所有地方中，在加沙发挥的作用最大，因为这一地区220万居民中有140万是登记在册的难民。

飙升的死亡人数让人们开始关注近东救济工程处，因为其职责不仅会让工作人员身处险境，而且还涉及加沙人生活的方方面面。近东救济工程处是加沙最大的雇主之一，拥有约13000名工作人员，他们在学校和医疗机构工作，甚至监督垃圾捡拾工作。

专家们说，战前还在财政困难中挣扎的近东救济工程处，现在正面临着其64年历史上最大的危机，许多工作人员已经遇难，学校和其他设施挤满了流离失所的加沙人，以色列的围困极大地干扰了其运作，现在还不清楚还能继续运作多久，也不清楚战争结束后在帮助加沙恢复方面还能发挥什么作用。

近东救济工程处从一开始就将巴勒斯坦难民定义为不仅是那些流离失所的人，还包括他们的后代，这意味着需要提供服务的人数随着时间的推移而增加。

因此，近东救济工程处也在发展壮大，现在为加沙、约旦河西岸、黎巴嫩、约旦和叙利亚的590万符合条件的难民提供服务。2007年，被美国、以色列和许多其他国家视为恐怖组织的哈马斯控制了加沙，此后，近东救济工程处成为向加沙难民提供基本服务的主要机构。

这个机构的任务不包括解决巴勒斯坦难民问题，但其存在对巴勒斯坦人和以色列人来说都具有重要的象征意义。

巴勒斯坦人将这个机构视为官方承认他们的流离失所问题仍有待解决。以色列拒绝接受这一观点，认为允许难民进入以色列将有效地摧毁犹太国家，并指责近东救济工程处鼓励了巴勒斯坦人抱有希望。

今年6月，以色列大使吉拉德·埃尔丹在联合国安理会发言时。称近东救济工程处是一个 “破坏性机构”。他说，”近东救济工程处继续向巴勒斯坦人民灌输世界支持他们重返家园权利的谎言。让我把话说清楚，根本不存在重返家园的权利。让数百万难民后裔返回家园的要求是抹杀犹太人自决权的要求，这永远不会发生。”

上周，埃尔丹更进一步告诉安理会：”近东救济工程处在加沙的许多工作人员本身就是哈马斯成员。”

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处媒体协调员图玛女士驳斥了埃尔丹的指控，她说，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处的所有工作人员都经过了审查，他们的名字也与东道国政府共享，就加沙而言，东道国政府指的是以色列。

她说，工程处与哈马斯下属当局之间的所有协调都是为了提供援助。

她说：”与世界上任何地方一样，联合国与各方打交道的具体目的是提供人道主义援助，加沙也不例外。我们这样做是为了执行任务，而且是在技术层面上能够执行任务。”

上个月，工程处在 X上发帖指责哈马斯官员， “从机构位于加沙城的驻地移走了燃料和医疗设备”，从而成为冲突中信息战的中心。在以色列新闻媒体抓住这些评论不放后，这个机构删除了这些帖子。

近东救济工程处加沙分部负责人马蒂亚斯·施马勒说，他经常被称为加沙的 “总督”，因为机构的活动范围很广，包括管理183所学校，供28万多名儿童就读。

施迈尔说：”这就像管理一个中等城市。”

近东救济工程处几乎所有的资金都来自美国、德国和欧盟等国家的捐款，但多年来，工程处一直在财务上挣扎。

图玛女士说，进入2023年，近东救济工程处将背负7500万美元的债务，并要求捐助方为年度预算提供16亿美元。但战争开始时，工程处收到的资金还不到这笔资金的一半。现在仍需要增加 4.81 亿美元，其中大部分用于加沙。

由于战事激烈，机构的大部分服务都暂停了，因为要集中精力提供紧急援助。由于以色列的空袭，加沙一半以上的人口流离失所，以色列实施了严密封锁，誓言不允许食品、水或燃料进入加沙。最近几周，只有涓涓细流般的援助卡车通过加沙与埃及的边境进入加沙。

近东救济工程处说，机构管理的学校已经关闭，其中许多学校现在是近东救济工程处为73万人提供住所的150多个设施之一。

工程处不再运营14个食品分发中心，而是向面包店提供面粉和燃料，加沙人往往要排队数小时才能买到面包。

图玛女士说，近东救济工程处工作人员遭到杀害、流离失所，而且无法补充物资，这大大限制了工程处的工作。

她说：”我们在这场战争中看到，粮食、水和燃料被用作战争武器。”

现在断言战争将如何结束以及谁将最终管理加沙还为时过早。美国国务卿布林肯曾建议，加沙最终可能会与以色列占领的约旦河西岸合并，并由国际公认的巴勒斯坦代表巴勒斯坦权力机构管理。

但周六，以色列总理内塔尼亚胡表示，以色列必须 “在必要的时间内 “保持对加沙的安全控制，并否定了巴勒斯坦权力机构在那里发挥作用的可能性。

专家们说，在做出更长期的安排之前，近东救济工程处可能仍将是最适合照顾加沙居民的组织，尽管战争的打击可能会使它没有能力这样做。

伦敦大学学院讲师、最近一本关于近东救济工程处的书的作者安妮·伊尔凡在谈到以色列对加沙的轰炸时说：”这场战争的规模与我们所见过的任何情况都不同。除非真的向近东救济工程处投入大量资源，否则我们真的很难看到今后的出路”。