经济学人报道说，乌克兰近来好消息不多，赶走俄罗斯军队的反攻停滞不前，以色列和哈马斯的战事抢走了乌克兰从盟国获得资金和武器所需的一些风头。而特朗普主义在美国重启的前景，让人感觉越来越真实。

因此，欧盟对乌克兰加入欧盟的进程竖起大拇指，认为已步入正轨，这对基辅来说将是一个值得欢迎的鼓励，尽管要在数年后才能真正成为欧盟成员国。

11 月 8 日，位于布鲁塞尔的欧盟委员会，公布了对希望成为欧盟成员国的国家推进改革的年度评估结果。除乌克兰外，还有八个国家正在积极争取加入欧盟，其中包括格鲁吉亚、摩尔多瓦和西巴尔干地区的六个国家，这些国家几十年来一直在寻求加入欧盟。土耳其名义上仍是候选国，但入盟谈判已被搁置。

乌克兰是迄今为止最大的积极申请国。

报告的结论是，一旦欧盟成员国领导人批准委员会的建议，乌克兰和摩尔多瓦就可以在今年年底前开始正式加入欧盟的谈判。这将提升之前于 2022 年 6 月两国获得的 “候选国 “地位。

报告还有一些疑问，所以预计乌克兰将在少数民族待遇、”去寡头化 “和打击腐败等方面进行进一步改革，以此作为继续在谈判中取得进展的条件。

帮助核对进程的欧洲官员，对乌克兰取得的进展印象深刻。一位委员会官员说：”他们正在快速前进，这是一个国家处于战争状态的情况下。”

尽管如此，乌克兰的蓝黄国旗，还需要若干年才能在布鲁塞尔大楼外飘扬。作为欧洲理事会主席主持欧盟领导人会议的查尔斯·米歇尔提出的 2030 年目标日期，仍然被许多人认为过于雄心勃勃。

克罗地亚于 2013 年成为最近加入欧盟的国家，谈判耗时六年。

部分原因在于，加入欧盟的每一个阶段，都需要得到所有现有成员国的一致同意。很多人都在谈论基于 “择优 “程序，即不会只因为任何国家非常渴望加入就提供入盟捷径，委员会在公布新报告时也使用了这一措辞。

没有人愿意让任何新成员国加入欧盟时，却听任其背弃有关法治和民主准则的承诺，近年来匈牙利的情况就是个警告。

因此，乌克兰加入欧盟之路将是漫长的。

据一位外交官估计，各国首都实际上将有 300 到 400 次机会，否决任何国家新加入，因为这些年要衡量各项指标的进展情况。没有人公开批评乌克兰，但一些外交官私下表示担心，要让一个不能完全控制其领土的国家加入，难度很大，更不用说让一个处于战争状态的国家加入了。

有人会问，”克里米亚会成为单一市场的一部分吗？”

战争一开始，乌克兰农产品免关税进入欧盟的协议，后来被证明是波兰等邻国的负担，这些邻国实际上封锁了盟友的出口。随着加入欧盟的日期临近，类似的问题肯定还会出现。

这些问题并不适用于其他希望加入欧盟的国家。西巴尔干地区从乌克兰加入欧盟的努力中获益匪浅，这重新点燃了整个欧盟扩大的想法。阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马曾调侃说，巴尔干国家应该相互宣战，以加快自己的入盟谈判。

更大层面上来看，欧洲大陆上的战争揭示了 “灰色地带 “的风险，这些国家与欧盟接壤，但却受到竞争对手的影响。俄罗斯在巴尔干地区，尤其是波黑，有很多同情者。这曾经令人恼火，但在新的地缘政治时代已经令人难以忍受。

土耳其、中国和海湾国家，也被视为蚕食了欧盟现在视为后院的地区，并向一些国家提供援助和投资。结果是，欧盟明天将扩大的模糊承诺，不得不被今天具体的谈判时间表所取代。

这种地缘政治需要，也不会使欧盟对申请人的不足视而不见。波斯尼亚在法治问题上受到批评，因此尽管是候选国，但详细的入盟谈判仍未开始；格鲁吉亚在入盟进程中更加落后，但现在看来至少有可能在 12 月获得候选国地位。

塞尔维亚和科索沃之间的紧张局势，偶尔会演变成暴力事件，而五个欧盟成员国甚至不承认科索沃是一个独立的国家。人们希望，让他们更接近欧盟成员国地位，将推动自由力量改善治理。

最后一个棘手的问题是，欧盟必须如何改革才能允许多达九个新成员加入。由 27 个成员国组成的欧盟已经很难管理，尤其是在需要一致同意的领域，如外交政策和欧盟预算的制定。为 36 个成员国重新制定机构将证明是超级棘手的。

但是，通过为有意加入的成员国暂时开绿灯，欧盟现有国家等于也在承诺，将在时机成熟时做好改革准备。