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美国众议院共和党通过对以色列的援助法案,但没有对乌克兰的援助,拜登坚称会否决

纽约时报,美国国会众议院周四出现分歧,共和党人不顾拜登的否决威胁和参议院两党的反对,通过了一项由共和党人起草的法案,将单独向以色列提供143亿美元的军事援助,同时削减国内开支,而拜登和参议院的要求是,对乌克兰的援助以及对加沙的人道主义援助要包括在一起。

Office of Representative Mike Johnson, Public domain, via Wikimedia Commons

共和党人以 226 票对 196 票数通过了法案,只有十几名民主党人投了赞成票,这实属罕见,因为对以色列的一揽子援助,通常会得到两党支持。但是,由新当选的共和党议长迈克·约翰逊提出的这项立法完全把民主党人的要求抛在了一边,将削减国内税收署的的执法费用,而这正是拜登最重要的立法——《通货膨胀削减法案》中的一部分。

这项措施在参议院遭到两党的反对,参议院的议员们赞成将对以色列的援助与帮助乌克兰抵御俄罗斯入侵,以及应对其他全球危机的资金打包在一起。白宫官员周二表示,拜登将否决众议院这个议案,因为此议案仅限于援助以色列,而且包含 “党派毒丸”。

参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员舒默在周四众议院投票前发表讲话称,参议院根本不会讨论众议院通过的提案,而是将制定自己的两党法案,其中包括对以色列和乌克兰的援助,以及对加沙的人道主义援助。

参议院随后可能会试图将自己的立法版本强加给众议院,然扣看哪个议院会先妥协,由此引发的争论可能会持续数周,所有的援助都将被延误。

舒默说:”世界正处于危机之中,我们需要帮助以色列应对哈马斯,而美国国会却认为将对以色列的援助与一项会增加赤字、完全是党派之争的强硬右翼提案挂钩是个好主意,这仍然令我感到困惑。”

但是众议院的共和党人还是继续推进,他们认为必须毫不拖延地通过对以色列的援助,同时要紧缩财政。

议长约翰逊在一次新闻发布会上说:”它为以色列提供了自卫、解救人质和根除哈马斯所需的援助,这是一项必须完成的使命。所有这一切的同时,我们也在努力确保负责任的支出,缩小联邦政府的规模,以支付对我们的朋友和盟友所做的承诺。”

他的议案让许多支持以色列的民主党人进退两难,他们渴望在危机时刻支持这个犹太国家,但又不愿意接受一项忽略了对乌克兰的帮助和人道主义援助,并针对民主党国内政策优先事项的议案。包括少数党领袖、纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯在内的主要民主党人,周四私下提出了民主党人反对此法案的理由。

几位政府高官也提出了同样的理由。

佛罗里达州众议员洛伊斯·弗兰克尔是支持法案的12名民主党人之一,她在投票后发表声明说,她希望 “向全世界发出一个明确的信息,我们与以色列站在一起”。

弗兰克尔说:”美国有道义上的责任和国家安全上的紧迫性,来帮助以色列进行自卫。毫无疑问,哈马斯恐怖分子和地区的其他恐怖分子都想摧毁以色列,杀死所有犹太人。”

但最终,许多支持以色列的民主党人反对这项立法,认为国会在向一个盟友提供紧急援助时,却附加这样的条件是不可接受的。

伊利诺伊州众议员布拉德·施耐德说:”在我最糟糕的噩梦中,我从未想过我会被要求投票支持一项法案,这个法案有一种玩世不恭的态度,将援助以色列作为屈从于某一党派要求的条件。我也从未想过有一天我会被要求考虑投票反对对以色列的一揽子援助计划,而以色列是我们在中东,甚至是世界上最重要的盟友。”

但他表示无法支持共和党起草的法案,称其 “漏洞百出、软弱无力且危险重重”。

共和法案中的大部分资金,将用于帮助以色列补充和加强武器系统,包括40亿美元用于铁穹和大卫之剑导弹防御系统,还包括用于保护美国人员和撤离美国公民的2亿美元,其中不包括对加沙的人道主义援助,而这是拜登所要求的,也是许多民主党人认为至关重要的。

约翰逊说,他并不是 “出于政治目的 “而削减开支,而是因为众议院共和党人 “试图回到财政责任的原则上来”。

但无党派的国会预算办公室周三表示,共和党法案中规定的削减开支措施,实际上会在未来十年内使赤字增加 125 亿美元,因为削减《税法》的执行力度会减少税收。

约翰逊似乎对援助以色列的法案进行了调整,以便在他担任议长的初期,保持议会中共和党人的团结。他的前任、前议长麦卡锡在通过了两项法案(一项是为了避免美国首次出现债务违约,另一项是为了避免停摆)后被赶下台,而这两项法案都没有得到众议院共和党人的多数支持。

两名共和党人,支持特朗普的MAGA众议员马乔里·泰勒·格林,自由意志主义(极度反对对外干涉)的议员托马斯·马西反对这项立法,认为美国纳税人的钱应该花在美国人身上。

马西在社交媒体上写道:”飙升的通货膨胀和高利率都是过度消费造成的。我们负担不起更多的对外援助。我投票反对向乌克兰提供数十亿美元的援助,今晚我将投票反对向以色列提供140多亿美元的外援。”

在不削减任何开支的情况下,向以色列提供援助的独立法案,本来很可能会赢得两党压倒性的支持,但纳入消减税务局开支的措施激怒了许多民主党人。

康涅狄格州众议员、拨款委员会排名第一的民主党人罗莎·德劳罗说,这项法案 “辜负了以色列”,”众议院共和党人的所作所为是史无前例的,这意味着对以色列的任何援助都将被推迟。”

她说:”这项法案告诉我们的盟友,就算他们为了民主和自由而陷入一场生死存亡的战争,我们也不会搁置我们的党派之争。”

这项立法还使约翰逊与其他国会领导人发生严重分歧。参议院少数党领袖麦康奈尔周二表示,在将对乌克兰、以色列、南部边境和台湾的援助联系起来的问题上,他和舒默先生 “在理念上 “是一致的。

麦康奈尔说:”我们认为所有这些问题都是相互关联的。”

约翰逊周四表示,他打算将处理南部边境移民问题的立法与对乌克兰的援助附加在一起,这种搭配等于承认了单独向乌克兰提供资金在共和党人中已变得多么不可接受。

他说:”这只是一个原则问题,如果我们要照顾乌克兰的边境,我们也需要照顾美国的边境。”