据日经，美国金融监管机构称，全球最大的户外广告公司之一 Clear Channel Outdoor Holdings，已同意支付 2600 多万美元，以了结涉嫌贿赂中国官员以获得广告合同的指控。

美国证券交易委员会周四在一份声明中称，指控发生时，总部位于圣安东尼奥的 Clear Channel 在中国的子公司白马户外媒体（ Clear Media） 涉嫌向中国官员支付礼物，并通过第三方顾问赢得在公共汽车候车亭和其他户外表面提供广告的合同。

美国证券交易委员会在声明中指控 Clear Channel 违反了美国《反海外腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act）。此法于 1977 年颁布，规定美国个人或实体如果为获得或保留业务而贿赂外国政府官员，将承担法律责任。

监管机构发现，至少从 2012 年到 2017 年，白马户外媒体为账外的 “客户开发 “顾问开具假发票以赚取现金，并将其定性为维护、娱乐和客户开发费用。

监管机构称，母公司Clear Channel 未能确保建立足够的会计控制。

美国证券交易委员会执法部 FCPA 部门主管查尔斯·凯恩说：”尽管内部审计员一再亮起红灯，Clear Channel 却未能解决内部会计控制不力的问题，这使得白马户外媒体能够多年持续进行这些不当支付”。

Clear Channel 没有承认或否认调查结果。根据与监管机构达成的协议，公司 600 万美元的罚款将被归类为罚金。其余约 2,010 万美元为罚金和利息。

白马户外媒体在香港证券交易所上市长达二十年，直至 2021 年。在其最近一次公开的财务报告中，2021 年上半年的净亏损为 4170 万元人民币（现值 570 万美元）。而去年同期的净亏损为 3.522 亿元。

公司成立于 1986 年，主要在北京、上海、广州和深圳等中国一线城市销售户外广告。

美国证券交易委员会称，在公司制造假发票的最后四年，即 2014 年至 2017 年，白马户外媒体的年度报告均显示年度净利润有所增长。而美国证交会指出前两年的报告则没有。

2021 年 9 月，白马户外媒体通过股权收购实现私有化。其网站显示，这家中国子公司现名为白马公司，目前由五家股东持有，包括蚂蚁金服集团和白马户外媒体创始人韩子劲旗下的 Forward Elite 公司。

Clear Channel 在今年 2 月发布的最新年报中透露，出售 Clear Media 50.91% 股份的交易已于 2020 年 5 月完成。在股份出售过程中，Clear Channel 与 白马户外媒体以及收购这些股份的特殊目的公司，签订了一份《调查和诉讼支持协议》，要求他们在美国证监会或美国司法部提出要求时予以配合并提供相关信息。协议于 2022 年 3 月到期。

此外，Clear Channel 还表示，白马户外媒体的两名前员工已在中国被判犯有 “某些罪行”，包括挪用中国公司资金，并被判处监禁。这家美国公司表示，”没有发现任何与此诉讼有关的针对公司的未决诉讼、索赔或评估”。

这不是美国证交会第一次指控美国公司贿赂中国官员。2016年，美国证交会发现一家总部位于马萨诸塞州的科技公司的两家中国子公司，向多名中国政府官员提供了与业务无关的旅行和 “其他不当支付，以赢得业务”。这家美国公司和两家中国子公司同意支付 2800 多万美元，以了结美国证券交易委员会根据《反海外腐败法》提起的民事和刑事诉讼。

最近，曼哈顿的美国联邦检察官，指控现已破产的 FTX 创始人山姆·班克曼-弗里德指使他人付款，以解冻其对冲基金被中国当局冻结的账户。