logo
繁体
繁体

在外国制造商威胁撤出后,中国考虑放宽要求外企转让办公设备关键技术的规定

中国政府正在考虑放宽一项拟议中的规定,这项规定要求在华运营外国办公设备制造商向中国转让关键产品技术,据日经新闻报道。

Photo by engin akyurt on Unsplash 

日本、美国和其他外国公司控制着中国办公设备大部分市场,这些公司强烈反对这些规定,一些公司威胁要完全撤出中国。

中国暗示将向外国办公设备制造商让步,可能是需要外国公司提振疲软经济。

2022 年 4 月,中国政府开始研究修订国家标准的可能性,这些标准规定了各行业的产品技术和零部件采购规则。标准草案包括一项新要求,即半导体和激光相关产品等关键零部件必须在中国设计、开发和生产。

据消息人士透露,负责国家标准更新的全国信息安全标准化技术委员会(TC260)工作组,在 5 月份提交给企业的征求意见稿中删除了拟议的规定。

据估计,中国多功能打印机市场的年销量为 70 万台,约比日本市场大 40%。外国制造商控制了中国的大部分市场,这些机器采用了尖端的光学技术。

柯尼卡美能达、东芝和美国惠普等日本公司在中国的销量最大。

外商投资企业通常在当地组装产品,以满足中国的需求并降低成本。然而,在许多情况下,由于担心技术外流,核心部件的开发和设计都在中国以外的地方进行,如日本。

日本和美国的业内公司强烈反对拟议的规则,因为这些规则会给制造商带来压力,迫使他们转让使产品具有竞争优势的关键技术。

为此,一些公司开始重新考虑在中国的业务。

中国经济疫情后的复苏不如预期,庞大的房地产行业不景气,经济的回升势头在春季开始减弱。外资进入中国被视为经济复苏的关键,一些观察家认为这是中方在拟议规则上做出妥协的关键。

提案草案中仍有一些内容,可能导致与消费品相关的技术转让。许多公司并未改变对提案的反对态度。

中方将很快公布草案,征求公众意见,并有望在明年上半年案付诸实施。

一位外国公司高管说:”目前,我们最关心的项目已经被取消了。我们仍将密切关注,以确保它们不被列入最终草案。”

尽管中国的立场可能被视为妥协的迹象,但预计中国将继续推动削减本地从外国公司采购办公设备的数量。事实上,中国已经制定了一份推荐企业和产品清单,以帮助限制向中国企业采购。

由于政府和国有企业被认为占中国多功能打印机采购量的 30%左右,日本和美国公司在中国的销售变得越来越困难。日本富士胶片商务创新公司(前身为富士施乐)于2022年决定关闭上海工厂。

2015 年,中国国家主席习近平政府宣布了培育高科技产业的 “中国制造 2025 “工业现代化倡议。2018 年,中国还开始制定 “中国标准 2035″,这是一项技术标准的长期战略。为了应对华盛顿和北京之间紧张局势的升级,中国旨在建立自己的供应链,不受美国和其他外国实施的经济制裁的影响。