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布林肯周一可能会见习近平,中国希望借会谈向欧洲发出愿意合作的信号

美国国务卿布林肯周一将会见中国的最高外交官,也许还有中国最高领导人习近平,据路透和华尔街日报。

来源: U.S. Department of State

作为五年来第一位访问北京的美国国务卿,布林肯周日与中国外交部长秦刚举行了超过7个半小时的 “坦诚 “和 “建设性 “会谈。

他们似乎没有在包括台湾、贸易、人权和芬太尼等争端上取得具体进展。

美国国务院一名高级官员表示,两人同意共同努力增加美中之间的航班数量。

而一位美国官员称他们之间存在 “深刻的 “分歧,但双方都表示希望稳定关系,并同意秦刚将访问华盛顿以继续对话,但没有宣布日期。

布林肯将于周一与中国最高外交官王毅会面,但所有的目光都将集中在他是否也与中国国家主席习近平会面上,人们预期两人会见面,但是还没有得到官方确认。

双方都说周日的会谈是建设性的,但除了保持对话并最终在华盛顿举行下一次会议,以及努力使双方公民更容易访问对方国家之外,他们似乎没有达成什么共识。双方都表示,会谈中回避了最近的不信任,寻求在多个领域进行合作。

在5个半小时的会谈后的晚宴上,美国和中国官员都强调他们希望建立稳定和可预测的关系。

但北京也明确表示,台湾是最重要的问题,而且是一个潜在的危险问题。

秦刚对布林肯说,台湾问题是中国核心利益的核心,是中美关系中最重要的问题,也是最突出的风险,据中国国家媒体说。

近年来,中美关系全面恶化,引起了人们对中美两国有朝一日可能就中华民国实际控制的台湾发生军事冲突的担忧。

中国的邻国最感到震惊的是,北京不愿意与华盛顿进行定期的军事会谈。

美国国务院说,自美国总统拜登上任以来首次访问中国,布林肯在与秦国的会谈中,强调 “需要减少误解和误判的风险”。

在会谈之前,美国官员认为两国许多争端中,取得任何突破的机会不大,包括美国努力阻止中国的尖端半导体行业,以及阻止合成阿片类物质芬太尼及其前体化学品从中国流出。

美国官员和分析人士预计,布林肯的访问将为未来几个月的更多双边会谈铺平道路,包括财政部长耶伦和商务部长雷蒙多。

这也可能为习近平和拜登在今年晚些时候举行的多边峰会上会谈奠定基础。

华尔街日报则报道说,北京与美国缓和关系有自己的想法。中国官员说今年的一个优先事项是为习近平出席11月在旧金山举行的亚太领导人年度峰会铺平道路,并可能与拜登总统单独会面。

中国外交官一直在努力确保这位中国领导人自2017年以来的首次美国之行,将受到隆重的欢迎。

对中国来说,一个关键的听众是美国在欧洲和亚洲的盟友,中国政府正在加紧努力,试图阻止其他拥有先进技术的国家与华盛顿联手制裁中国公司。

拜登政府试图让荷兰、日本和韩国等国家与美国一道限制对中国的芯片相关出口。华盛顿还一直在努力限制对中国敏感技术的投资,并希望这一努力也能得到其欧洲和亚洲伙伴的支持。

并不是所有人都同意这样做。美国的一些盟友对在中国做生意的限制越来越多表示不满,并对美中关系的恶化感到担忧。中国政府试图利用这一点在这些国家和美国之间拉开距离。

布鲁金斯学会高级研究员、世界银行前驻北京代表大卫·多尔说:”中国人预计到美国会有进一步的技术制裁。中国愿意与布林肯会面并重新开放沟通渠道的部分原因,是向欧洲和其他美国盟友打招呼,并表明中国愿意合作并阻止下滑的趋势。”

大卫·多尔说,这可能会 “加强欧洲在与中国的技术竞争中,不愿意与美国全面合作的态度”。

今年以来,北京和华盛顿都希望就地缘政治、经济、贸易和其他问题启动对话,以稳定关系。然后,一个疑似中国间谍气球穿越北美,在2月初被美国击落,使两国关系重新陷入低谷。

气球事件导致布林肯推迟了原定对中国的访问,这次访问本应是一系列高层交流的开始。

在此后的几个月里,两个大国之间的紧张关系继续加剧。

据与中国当局有接触的人说,当王毅在2月中旬前往慕尼黑参加一个著名的安全会议时,北京对华盛顿试图破坏其修复与欧洲关系的努力,感到特别愤怒。

在慕尼黑会议上,布林肯说,美国有情报显示,中国正在考虑向俄罗斯运送武器,而当时王毅正在试图向欧洲保证北京是希望和平的。据熟悉此事的人士称,布林肯和王在会议期间的会晤进展很不顺利,美国国务卿就中国在乌克兰战争期间对俄罗斯的支持,以及监视气球问题提出了批评。

此后,中国多次回绝了美国的高级别会谈要求,并将两国之间的所有问题完全归咎于华盛顿。

周五在布鲁塞尔举行的新闻发布会上,美国国防部长奥斯汀说,他对恢复两位军事领导人之间的沟通持开放态度。本月早些时候他和中国国防部长在新加坡举行的香格里拉对话会上握手,但没有会谈。

“大门是敞开的。我的电话线是开放的,”奥斯汀说。”我认为重要的是,具有重要军事能力和实力的国家有办法相互交谈,以便我们能够管理潜在的危机,并确保不允许事情不必要地失去控制。”

到目前为止,在中国经济增速放缓的情况下,北京对两国高级经济官员的接触更感兴趣。上个月,习近平派中国商务部长到华盛顿与美国商务部长吉娜·雷蒙多进行了一次晚餐会谈,这是拜登政府时期两国在华盛顿举行的第一次内阁级会议。

雷蒙多和财政部长耶伦都表示,他们希望访问中国,作为美国保持高层沟通努力的一部分。

所以在布林肯访问之前,中国官方也需要给国内听众解释,在几个月来对华盛顿保持冷淡态度,并将双边关系的恶化归咎于美国之后,现在为什么要与美国人重新接触;为什么高级领导人在气球事件发生后,在重新安排布林肯访问的问题上一拖再拖,现在转而欢迎这位国务卿。

为此,中国官方试图证明是美国急于想会谈。

在布林肯的北京之行之前,中国官方报道周三秦和布林肯之间的电话时,措辞相当严厉,称秦促美国尊重 “中国的核心关切”,如对台湾的主权要求,”停止干涉中国的内政,停止以竞争的名义损害中国的主权、安全和发展利益”。

奥巴马政府时期的中国和亚洲问题前国家安全顾问瑞安·哈斯说,他预计在布林肯访问前后,中国媒体会继续对他 “不怀好意”。

哈斯说:”这将是对布林肯和他的团队的一个考验,他们要去掉噪音,关注中国人在私下里传达的信息。”