中国和古巴已经达成一项秘密协议，在古巴建立电子窃听设施，据华尔街日报引用美国官员消息报道。

在距离佛罗里达州约100英里的古巴建立窃听设施，中国的情报部门能够窃听整个美国东南部的电子通信，那里有许多军事基地，还可以监视美国的船舶交通。

熟悉此事的官员说，中国已同意向现金短缺的古巴支付几十亿美元，以允许其建立窃听站，而且两国已经达成了原则性协议。

由于古巴靠近美国本土，计划地点的披露在拜登政府内部引发了恐慌。华盛顿认为北京是最重要的经济和军事对手。在美国的后院建立一个具有先进军事和情报能力的中国基地,可能是一个前所未有的新威胁。

国家安全委员会发言人约翰·柯比说：”虽然我不能对这一具体报告发表意见，但我们很清楚，而且已经多次谈到，中华人民共和国努力在世界各地投资可能具有军事目的的基础设施，包括在这个半球。我们密切监测它，采取步骤应对它，并保持信心，我们能够履行我们在国内、区域和世界各地的所有安全承诺。”

美国官员将计划中的古巴基地的情报描述为令人信服。他们说，基地将使中国能够进行sigint情报监测，在间谍界sigint这个术语，可能包括对一系列通信的监控，包括电子邮件、电话和卫星传输。

美国官员们拒绝提供更多关于拟议的监听站位置或是否已经开始施工的细节，无法确定拜登政府可以采取什么措施来阻止设施的完成。

美国以前曾进行过干预，以阻止外国势力在西半球扩大其影响，最明显的是在1962年古巴导弹危机期间。苏联在古巴部署了具有核能力的导弹后，美国和苏联走到了核战争的边缘。之后苏联人撤走了导弹。几个月后，美国悄悄地从土耳其撤走了苏联激烈批评的中程弹道导弹。

关于新基地的情报，是在拜登政府努力改善美中关系的过程中出现的，在今年早些时候一个中国间谍气球飞越美国后，美中关系出现了几个月的争吵。

上个月，拜登总统派中央情报局局长威廉·伯恩斯秘密访问北京，国家安全顾问杰克·沙利文在维也纳与一名中国高级官员举行会谈。

国务卿布林肯预计将在本月晚些时候前往北京，并可能与中国领导人习近平会面。拜登在5月说，尽管最近的公开紧张关系，他相信美中关系会解冻。

分析人士说，北京可能会辩称，在古巴建立基地是合理的，因为美国的军事和情报活动接近中国。美国军机在南海上空飞行，从事电子侦察。美国向被中国视为叛逆省份的台湾出售武器，在那里部署少量军队以训练军队，并将海军舰艇驶过台湾海峡。

华盛顿国家安全智囊团保卫民主基金会的高级研究员克雷格·辛格尔顿说，在古巴的窃听设施将表明， “中国准备在美国的后院做同样的事情”。

“建立这个设施标志着中国更广泛的国防战略进入了一个新的、升级的阶段。这有点改变游戏规则，”辛格尔顿说。”选择古巴也是有意的挑衅。”

中国唯一宣布的外国军事基地是在非洲之角的吉布提，同时已经在包括柬埔寨和阿拉伯联合酋长国在内的地方开展了全球港口开发活动。美国官员说，这一努力的目的是建立一个军事港口和情报基地网络，将中国的力量投射到全球。

最近几周，在美国和中国船只在台湾海峡以及两国军机在南海上空的近距离接触之后，华盛顿和北京的安全关系变得紧张起来。

国防部长劳埃德·斯汀和中国国防部长李尚福将军上周末在新加坡的一次会议上互相抨击，尽管两人在媒体面前握手。奥斯汀抱怨中国政府在军事问题上缺乏沟通，而李尚福则拒绝与他会面。中国表示，在华盛顿取消2018年对李的制裁之前，不会同意进行这样的会面。

拜登政府试图拉近与哈瓦那的关系，通过放宽对进出古巴的限制和重新建立家庭团聚计划，扭转了特朗普时代的一些政策。政府还扩大了领事服务，允许更多的古巴人访问美国，并恢复了一些调离的外交人员。

莫斯科历来是古巴在世界主要大国中最亲密的伙伴，以经济和军事援助支持哈瓦那。但北京一直在与古巴建立更紧密的外交和经济关系。古巴总统米格尔·迪亚斯·卡内尔于11月在北京与习近平会面。

在冷战期间，苏联在哈瓦那郊外的卢尔德经营着其最大的海外监测情报站点，接纳了数百名苏联、古巴和其他东欧集团的情报人员，基地在2001年后关闭。

2014年有报道称，俄罗斯将重新开放卢尔德站，但这似乎并没有发生，其目前的状况也无法确定。