拜登总统周二在白宫与议长麦卡锡会面，将在美国历史上首次出现违约之前的几周内面对面交锋，为他们在联邦债务和支出问题上的摊牌定下框架，据纽约时报和华尔街日报。
这次会议将是民主党总统和共和党议长自2月以来的首次面对面会议。但即使是讨论的条件也存在争议： 麦卡锡坚持要求总统与他谈判达成债务上限协议，而拜登则坚持认为这次会议只是一个机会，告诉议长不会就债务上限进行谈判。
众议院共和党人要求大幅削减开支以换取提高债务上限，并批评拜登没有早点开始谈判。拜登和国会中的民主党人坚持认为，应该无条件地提高联邦借款上限，并称共和党的立场是不负责任的。
双方都没有提出一条能够赢得足够支持，以通过国会两院议案的前进道路。
拜登、麦卡锡和其他三位国会领导人将出席在椭圆形办公室举行的会议。众议院的民主党领袖、纽约州众议员哈基姆·杰弗里斯，以及参议院的民主党和共和党领袖、纽约州的舒默和肯塔基州的麦康奈尔。
但拜登和麦卡锡才是关键人物，在一场政治游戏中，现要要看谁会在提高债务上限问题上先眨眼。
在没有达成协议的情况下，联邦政府最快将于6月1日发生债务违约，麦卡锡和他的共和党核心小组拒绝在不承诺大幅削减开支的情况下提高债务上限。拜登表示，他将讨论减少赤字的方法，但拒绝将任何支出决定与提高债务上限挂钩，认为国会应该像之前一样简单地提高上限，以支付已经批准的支出。
美国财政部本月早些时候警告称，如果国会不采取行动，美国政府最早可能无法在6月1日按时支付所有账单，可能会造成广泛的金融和经济影响，包括暂停一些养老金支付，扣留或削减军队和联邦工作人员的工资。
白宫新闻秘书卡琳`让-皮埃尔反复提到拜登周二与麦卡锡的会面是 “谈话”，而不是谈判。
“我们不应该让众议院共和党人，在1960年以来已经做过78次的事情上制造危机，”她周一说。”这是他们的宪法职责。国会必须采取行动。这就是总统明天要与领导人非常清楚地说明的问题。”
她说，拜登召集的会议，将不涉及对债务上限的任何讨价还价。
“我不会称其为’债务上限谈判’，”她在回答一位记者时说。”我会称它为对话。”
事实上，她非常强调这是 “对话”，以至于她在简报中15次用这个词来描述这次会议。
双方都不期望在定于下午4点举行的会议上取得任何突破，相反，双方领导人计划利用这次会议强调他们在争端中的立场，实际上是为未来几周的辩论设定前提。
近年来，这种对峙直到截止日期前的最后几个小时和几天才得到解决，或者截止日期被延长。
拜登表示，他愿意与麦卡锡和共和党人，就与债务上限立法没有直接关系的支出问题进行单独讨论。白宫官员说，总统计划推动共和党人考虑他在最近的预算中提出的增税和处方药节约措施，这些措施将在10年内减少约3万亿美元的赤字，作为一个更大的方案的一部分，以减少债务的长期积累。
他可能会在周二的会议上挑战共和党人，要求他们更具体地说明将削减的开支。一个多星期以来，他一直在抨击共和党人这种作法的潜在后果，比如减少退伍军人的医疗服务资金，这可能是他们在上个月底通过的众议院债务上限法案中所包含的可支配支出上限。
周三，拜登计划在纽约以北大约一小时车程的一所社区学院发表演讲，预计将在那里强调，共和党人应该无条件提高债务上限，并详细说明如果国家拖欠债务，老兵、教师和老年人将会受到什么影响。
拜登的攻击，让共和党人感到不满，称其具有误导性。但他们指出，与民主党人不同，他们至少通过了一项提高债务上限的措施，尽管是以削减开支为条件。
他们认为，拜登和他的民主党盟友必须带着反建议来谈判。他们认为，否则，未能提高债务上限的将是民主党人，而不是共和党人，从而导致可能出现违约。
“他们现在必须站出来，像负责任的领导人那样行事，”来自德克萨斯州的共和党人、众议院预算委员会主席乔迪·阿林顿议员周一说。”我们已经这样做了，我们已经树立了这个榜样，我们已经把我们已经获得共识的建议清单放在他们手中。现在是他们作出回应的时候了，美国人民期待他们这样做。”
据知情人士透露，拜登政府已开始权衡，如果国会未能提高债务上限，是否可以援引宪法第14修正案，单方面发行债务。修正案规定，法律授权的美国债务的有效性，“不应受到质疑”。知情人士说，当年奥巴马政府官员不愿走这条路，这引发了人们对此举合法性和潜在市场反应的担忧。
拜登政府的一些官员认为，短期延长债务上限至夏季晚些时候，是在未来几周内与众议院共和党人达成协议的最有可能结果。这可能会促成有关支出的进一步谈判。
白宫发言人说，短期延长“不是我们的计划”。
多数投资者完全预期美国政府至少最终会偿还所有债务。然而，延迟支付债券本金可能会给交易员带来操作上的麻烦，导致他们要求获得更高收益承诺，以持有更容易受到延迟支付影响的票据。
根据美国国会研究服务部的数据，自第二次世界大战以来，债务上限已经被提升100多次。2011年，标准普尔首次剥夺了美国的三A级信用评级，因为财政部称在几天之内就无法支付某些福利。
