安格斯·金和丽莎·穆尔科斯基两位参议员，周三提出一项两党法案，要求美国最高法院在一年内制定自己的行为准则，据华尔街日报。

此前媒体报道质疑了托马斯和戈萨奇两位大法官是否适当披露其财务活动。

金说：”我们不得不提出这个法案，这很可怜，最高法院没有自己做这件事，这很可悲。”

这位与民主党人结成党团的独立参议员指出，其他每一位联邦法官都要遵守行为准则。

“顺便说一下，我们没有规定标准应该是什么，”金说。”我们只是说，’自己做，然后确保有人跟踪它，并且报告有一定的透明度’。”

金和穆尔科斯基提出的法案，《最高法院行为准则法》将要求高等法院任命一名官员，负责审查大法官可能违反新准则或联邦法律的行为，其将处理公众成员提交的投诉或提示，并每年在法院网站上公布一份报告，详细说明任何指控和采取的应对措施。

金和穆尔科斯基说，需要进行这些改革，以恢复公众对最高法院诚信的信任。

与参议员谢尔顿·怀特豪斯和众议员汉克·约翰逊在2月份提出的立法相比，金-穆尔科斯基的法案更为温和，除了要求法院通过一项行为准则外，还加强了对法官和向法院提交的简报中，对利益集团的披露和回避要求。

法案还将建立一个由各巡回法院首席法官组成的调查委员会，以审查对大法官的投诉。

由于怀特豪斯的法案没有共和党的共同提案人，参议员金和共和党的穆尔科斯基表示，他们更倾向于将这个法案的内容纳入国家法律。

金和穆尔科斯基说，在一个严重分裂的国会中，他们更有针对性的立法可能有更大的机会获得通过，因为在国会中很少有问题能吸引两党的支持。

“我们如何确保，在最大程度上，这不会被看作是来自一个党派的打击？” 穆尔科斯基女士说。”我认为，一个更狭窄的方法……是一个将为这个问题赢得更多两党支持的方法。”

多年来，两党议员都呼吁大法官采取更严格的行为规则，但效果甚微。在2019年众议院拨款听证会上，在性骚扰指控导致一名上诉法院法官辞职后，埃琳娜·卡根大法官说，首席大法官罗伯茨正在考虑是否为最高法院起草一份行为准则。

她在听证会上说：”这是一个正在非常认真考虑的问题。”

但此后，美国最高法院没有提供关于进展情况。

本月，在非营利性新闻机构ProPublica报道了德克萨斯州亿万富翁，共和党大金主哈兰·克罗为托马斯大法官及其妻子弗吉尼亚·托马斯提供豪华假期，随后又报道了托马斯大法官及其亲属，将托马斯大法官母亲居住的房子卖给了克罗之后，对法院道德规则的关注再次爆发了。

托马斯大法官在回应休假的报道时说，他认为根据个人招待的例外情况，不需要报告这些旅行。他没有回应关于出售他母亲的房子的报道。

本周，Politico报道，律师事务所Greenberg Traurig LLP的管理合伙人布莱恩·达菲，在2017年戈萨奇大法官被确认为最高法院成员后不久，就购买了这位大法官和别人一起拥有的科罗拉多州房产。

尽管戈萨奇大法官的年度披露表，报告了来自一家持有这个房产所有权的公司的收入，但买方的名字并没有披露。

戈萨奇大法官没有对报道做出回应。

达菲说，在参观完房产并提出初步报价后，他才知道大法官是部分业主。

“他可能成为最高法院法官的事实与我们的决定无关，我们要继续前进。我从未与戈萨奇大法官交谈过，在他面前出现过，也没见过他，”达菲在一份声明中说：”这是一个美妙的家园和科罗拉多河的延伸，我们很高兴我们买了它。

参议院司法委员会定于5月2日举行关于最高法院道德改革的听证会。担任小组主席的参议员迪克·德宾已邀请首席大法官罗伯茨或他指定的另一位大法官作证。

在周二给德宾的一封信中，首席大法官罗伯茨拒绝出席听证会。他写道：”美国首席大法官在参议院司法委员会作证是极其罕见的，正如人们所期望的那样，考虑到权力分离的问题和维护司法独立的重要性。”

首席大法官附上了一份由法院所有九名成员签署的三页 “关于道德原则和做法的声明”，重申大法官 “在处理具体的道德问题时，会参考各种各样的权威”，包括 “司法意见、论文、学术文章、纪律决定以及法院和联邦司法机构的历史实践。”

声明指出，”鉴于他们所处理的事项具有较高的知名度”，大法官面临特殊的安全威胁。因此，声明说，”诸如旅行、住宿和披露等问题有时可能必须考虑到安全指导”。

德宾回应说，他的邀请是 “试图让法院参与这一讨论。但请不要搞错，无论法院是否参与这一进程，最高法院的道德改革都必须发生。”

根据法律规定，最高法院大法官在审理其公正性可能受到合理质疑的案件时必须回避。在实践中，大法官通常不参与涉及他们持有股票的公司的案件，以及他们在加入最高法院之前作为律师参与或作为法官审理的案件的上诉。

为联邦法官制定的行为准则并不适用于最高法院法官，尽管法官们说他们会参考。

9月的盖洛普民意调查显示，美国人对最高法院的支持率降至历史最低点，40%的人说他们赞同法院正在做的工作，58%的人说他们不赞同。

金和穆尔科斯基的立法为参议员们提供了一个两党选择，可以与怀特豪斯的更大范围的《最高法院道德、回避和透明度法案》，以及康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲提出的另一项法案，《最高法院道德法案》一起考虑。

在众议院提出的墨菲法案，将要求美国司法会议发布适用于最高法院的正式道德准则，指示任命一个道德调查顾问，这位顾问将接受对不道德行为的投诉并定期发表报告，并有权对潜在的违规行为进行调查。此外，法案还要求大法官对回避行为做出公开解释。

金和穆尔科斯基说，他们认为两党合作的方式，将提高法案在分歧不大的参议院（需要60票才能推进大多数立法），以及共和党控制的众议院获得必要票数的机会。

“特别是在这个问题上，不应该被视为，你知道，民主党人因为托马斯是由共和党人任命的而对他大加指责。反之亦然，如果是由民主党人任命的法官，”穆尔科斯基说。”这不应该是一个党派问题，很简单。”