据日经报道,中国去年在撒哈拉以南非洲的 “一带一路(BRI) “投资降至新低,表明美国和欧洲支出的增加,可以减少这一地区对北京资金的依赖。
根据上海复旦大学绿色金融与发展中心最近的一份报告,去年中国在这一地区与北京的全球基础设施发展战略有关的投资,下降了55%至75亿美元。
法国投资银行Natixis的亚太首席经济学家艾丽西亚·加西亚-赫雷罗”说:”虽然中国在非洲大陆保持了20多年的实质性存在,但西方大国对非洲越来越感兴趣,可能会影响中国的BRI战略。”
另外,许多非洲政府无力承担额外的贷款,抑制了建筑和基础设施领域的需求,而中国的外国投资则流向风险较小、收益较高的领域。
中国仍然是撒哈拉以南非洲地区基础设施项目的主要资助者之一,在过去20年里,中国的投资总额达到1550亿美元。因此,北京获得了巨大的影响力,与几个非洲国家建立了重要联系。这促使一些观察家将2013年启动的BRI,视为中国地缘政治扩张的一个工具。
尼日利亚政治经济学家乌切·伊格韦说:”资金的减少可能为美国和欧盟提供一个机会,以增加他们与该地区的接触。”
美国和欧盟最近宣布了加强对非洲大陆投资的意向。去年,美国与七国集团的其他国家一起达成了6000亿美元的全球基础设施和投资伙伴关系(PGII),布鲁塞尔也宣布了一项新的非洲政策。
美国政策制定者一直在关注一带一路,他们赞成在非洲大陆进行更大的投资。自2019年12月以来,国会一直在资助一个反中国影响基金,示行政部门挑战中国在非洲和其他地区的影响。
最近几周,众议院外交事务委员会批准了一项立法,授权在未来半个月内每年为基金拨款3.25亿美元。
“美国和欧盟对非洲的兴趣增加反映了全球经济秩序的转变,”加西亚-赫雷罗说。”随着中国经济的疲软,美国和欧盟正在寻求使其资产多样化,并在新兴国家扩大其影响力。非洲代表着一个巨大的扩张机会,这两个地区都渴望利用这一机会。”
其他分析家警告说,与中国在非洲大陆的既定存在和基础设施竞争将是困难的。
“中国在非洲有一个先发优势,”伊格韦说,”它在基础设施和通信方面的投资,使在非洲大陆经营的中国企业有很大的优势。”
近年来,非洲已经成为一个投资热点,越来越多的国家希望吸引外国投资。然而,一些专家担心,美国和欧盟可能会在非洲采取不健康的竞争方式,这可能会产生更广泛的影响。
“如果竞争是健康的,例如,中国和美国通过提供条件优于竞争对手的基础设施贷款来争夺影响力,”驻北京的非洲专家薛凯说,”那么,三方竞争导致非洲的贸易、投资、发展甚至安全。”
对中国资助的基础设施的需求并没有减少,因为非洲国家希望有交通项目来加速整个非洲大陆的商业,作为非洲大陆自由贸易协定的一部分。
在2009年取代美国成为非洲的主要贸易伙伴之后,”中国的目标是在2022年和2024年之间拿下3000亿美元的非洲商品,伊格韦说。”中国还没有放弃非洲。”