据彭博社报道，英国首相里希·苏纳克表示，中国对全球繁荣和安全构成重大风险，他把中国的经济和军事崛起描述为对国际秩序的“划时代挑战”。

苏纳克对英国安全、国防、发展和外交政策进行了全面审查，并表示英国将继续在气候变化等问题上与中国合作，但在必要时将与盟友一起对中国进行“反击”。

所谓的综合审查称，中国的政策“几乎对政府政策的每个领域和英国人民的日常生活都有影响”。

英国尤为关注其所说的中国“无视”从西藏和新疆到香港的普遍人权及其国际承诺，以及其“快速和不透明的”军事现代化和拒绝放弃对台使用武力。

不过，审查并未明确将中国列为“威胁”，而是对英中关系提出了一种微妙的态度。审查称，英国不认为其与中国的关系被设定在一个“预定的路线”上，而且英国将继续寻求更好的合作。审查表示，这将取决于中国是否决定继续在海外追求更大的威权主义和自信。

苏纳克在审查的开场白中说：“如果中国共产党试图胁迫或制造依赖性，我们将与其他国家密切合作，对其进行反击。”

苏纳克将中国称为一个挑战而不是威胁，忽视了他所在的执政党保守党一些高级成员的游说，这些成员们呼吁他谴责中国是英国安全的战略威胁。

审查确实表示，在中共的行动“对我们的人民、繁荣和安全构成威胁”的领域，英国将进一步加强国家安全保护措施。英国将在2024-25年把资金增加一倍，以培养普通话技能和了解中国的能力。

专制、自信

外交大臣詹姆斯·克莱弗利将于周一在议会公布这项综合审查，而苏纳克正在访问美国，与美国总统拜登和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯在圣地亚哥举行会谈。盟友们将公布澳英美联盟（AUKUS）核潜艇项目的下一阶段，这是一个旨在对抗中国的安全伙伴关系。预计阿尔巴尼斯将选择英国设计的舰队，而购买美国船只则是一种权宜之计。

自去年10月上任以来，苏纳克已经承认，有必要与中国建立贸易和外交关系，并指出台湾海峡对全球航运贸易的战略重要性。

苏纳克在周日前往美国的路上告诉记者：“这是一个在国内越来越专制、在国外越来越自信，并希望重塑世界秩序的政权。我们已经认识到它是对我们经济安全的最大国家威胁。”

当记者问他，是否愿意像其他世界领导人计划的那样访问北京时，苏纳克回答说：“这不是去或不去的问题。我认为接触才是重点。”

议会外交事务委员会的主席、对中国持怀疑态度的保守党议员艾丽西亚·卡恩斯在接受采访时称，她欢迎“承认中国的威胁”。 她认为中国不仅仅构成了经济挑战：“因为没有国家安全，任何国家都不可能拥有经济安全。”

长期批评北京的前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯称，更新后的战略“浪费了一个把中国说成是对我们的生活方式和人身安全的威胁的机会”。

审查称，俄罗斯对欧洲安全的威胁是中短期内“最紧迫”的国家安全优先事项。审查表示，英国将考虑使用其反恐权力来应对来自瓦格纳集团等组织的威胁，瓦格纳集团是一个与普京政府有联系的私人准军事组织，在乌克兰与俄罗斯军队并肩作战。

由于对俄罗斯及其正在发动的乌克兰战争的关注，英国承诺，在今年为英国国防提供50亿英镑，据报道，这是国防大臣本·华莱士要求的水平的一半。

英国还概述了一个雄心壮志：在长期内将国防开支增加到国内生产总值的2.5%，并在2025年确定进一步的开支。英国已经处于到2030年实现2.5%的轨道上，而不推动3%这一比例的决定可能会引起军方和保守党鹰派的批评。

苏纳克在飞机上表示，这次审查将表明英国“准备好坚守立场”，“确保我们永远不会受到敌对势力行动的伤害”。