据金融时报报道，美国监管机构周日公布了紧急措施，以支撑银行体系，并接管另一家银行。这些监管机构正采取行动，阻止硅谷银行（SVB）倒闭的影响蔓延。

美联储宣布了一项新的贷款安排，旨在向符合条件的储蓄机构提供额外资金，以确保“银行有能力满足所有储户的需求”。美联储在一份声明中补充称，它“准备应对任何可能出现的流动性压力”。

包括财政部长珍妮特·耶伦、美联储主席杰伊·鲍威尔，以及联邦存款保险公司（FDIC）的马丁·格伦伯格在内的监管机构官员，达成了此次安排，目的是让客户相信他们的资金是安全的。

美联储新设立的“银行定期融资计划”（BTFP），向那些将美国国债、机构债务、抵押贷款支持证券和其他“合格资产”作为抵押的银行，提供最长一年的贷款。

美联储表示，这些资产将按票面价值估值，BTFP将“消除机构在面临压力时迅速出售这些证券的需要”。这项安排的规模将足以覆盖美国所有未投保的存款。美联储还补充称，贴现窗口仍然“开放和可用”，银行可以借此获得资金。

监管机构还确认，硅谷银行的所有储户都可以在周一取回自己的存款，Signature Bank的储户也一样。

Signature Bank在被联邦存款保险公司接管并挂牌出售之前，已被纽约金融服务管理局关闭。

多名风险投资家表示，Signature Bank是仅次于硅谷银行的风险最大的银行，因为它还拥有集中的客户基础、对加密货币和科技公司的大量敞口，以及高比例的无投保存款。虽然总部设在纽约，但它已经扩展到加州。

一份监管申报文件显示，截至去年底，Signature Bank的890亿美元存款中，有90%没有得到联邦存款保险公司的保险。这是上周五因股票交易不稳定而被叫停的银行中比例最高的。Signature Bank股价上周下跌37%。截至去年12月31日，其总存款中约有五分之一是数字资产存款。

在去年加密货币市场崩盘后，Signature Bank开始减少数字资产银行存款，并将其从纽约联邦住房贷款银行的借款增加86亿美元，至120亿美元，以帮助度过加密货币市场低迷时期。

官员们周日表示，无论是硅谷银行还是Signature Bank的存款，清算所产生的损失都不会由纳税人承担。任何缺口都将通过向银行系统的其他部分征税来弥补。他们补充说，股东和某些无担保债券持有人将得不到保护。

在周日的一份声明中，美国证券交易委员会（SEC）主席加里·詹斯勒承诺，如果有违反联邦证券法的行为，将“展开调查并采取执法行动”。

他说：“在波动性和不确定性增加的时期，我们SEC特别关注监控市场稳定，并发现并起诉任何形式可能威胁投资者、资本形成或市场的不当行为。”

美国财政部一名高级官员周日向记者表示，耶伦在签署启动“系统性风险”计划之前，与总统拜登进行了磋商。该计划允许硅谷银行和Signature Bank的所有储户，在周一上午提取存款。

上述美国财政部高级官员否认，对这两家银行的无投保存款进行全额补偿的举措代表一种救助，因为这两家银行的股东和债券持有人已“血本无归”。这位官员还表示，“经济状况仍然良好”，金融体系的“基础”比2008年牢固得多。

斯坦福大学银行业监管专家、金融学教授阿纳特·阿德马蒂（Anat Admati）说，过去几年监管机构让银行系统再次变得脆弱，所以他们别无选择，只能救助硅谷银行。

阿德马蒂说：“到了这种地步，你就被劫持了，除此之外别无他法。但是，除了称之为紧急援助，没有别的词可以形容这种情况。”

此举突显出美国监管机构对潜在溢出效应的担忧，这促使美联储建立机制，以帮助支撑其他可能陷入困境的银行，并防止其他银行出现挤兑。

上述美国财政部高级官员表示，他们发现硅谷银行和Signature Bank的一些同行存在“相似风险”，希望能确保储户不会突然大量提款。

直接了解谈判情况、并与SVB和美国政府合作的人士表示，硅谷银行或Signature Bank被竞争对手银行收购的可能性不大，因为所有潜在买家迄今都已放弃。Signature Bank是初创企业和加密货币行业的主要贷款机构。

直接了解此事的人士表示，美国大型银行PNC和加拿大皇家银行（RBC）曾受邀收购硅谷银行，但它们决定不参与竞标，因为从经济角度看，这笔交易没有什么意义。

知情人士说，包括摩根大通和美国银行在内的美国五大银行，也不会成为买家。

一位正在与硅谷银行打交道的人士说，要让交易对任何买家都有意义，美国政府将被要求承担他们的部分损失。不过，该人士表示，政府已明确表示，不打算动用纳税人的钱来救助硅谷银行。

另外，据知情人士透露，总部位于纽约的投资银行Centerview Partners已受聘出售与客户存款无关的资产，包括其投行和资本业务。