据华尔街日报报道，美国和欧盟正在推进一项以关键矿产为重点的贸易协议的起草工作，预计美国总统拜登和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将在周五（当地时间3月10日）讨论这一计划，以减少对中国的依赖。

据美国和欧盟官员称，作为周五白宫会议的一部分，美国和欧盟的目标是，宣布双方开始就这样一项协议的条款进行谈判，尽管美国官员表示，只有在与国会协商后才会宣布消息。

关于双边协议的谈判，是朝着构建官员们所说的“清洁能源转型核心材料买家俱乐部”迈出的第一步。这一贸易协议和买家俱乐部旨在解决美国对电动汽车补贴的争议，以及将清洁能源供应链从中国转移出去。

美国去年通过的《通货膨胀削减法案》修改了电动汽车的税收抵免规则，电动汽车电池需主要包含来自美国或与美国有自贸协定的国家的矿产。这激怒了那些与美国没有自贸协定的亲密盟友，包括欧盟和日本。

据知情人士说，美国现在开始与欧盟起草一项协议，协议将有针对性地关注生产锂和镍等关键矿产的环境和劳工标准。这些知情人士称，在美国，这将是一项行政协议，不需要国会批准。

虽然这样的协议不会是一个降低关税的传统自贸协定，但据这些人说，拜登政府认为，这样的协议将允许欧盟满足与补贴相关的矿产来源要求。

大西洋理事会高级研究员埃里克·布拉特伯格说：“至少在关键矿产领域，可以指定欧盟被视作一个自由贸易伙伴。”

拜登政府正在试图利用一项针对关键矿产的协议来努力安抚国外盟友，同时也不想让制定补贴新规的美国立法者感到不安。美国也在寻求与日本和英国达成协议。不过，达成这一平衡可能是困难的。

参议员乔·曼钦是制定《通货膨胀削减法案》的核心人物，他公开批评拜登政府之前关于如何实施这一法律的决定，认为这些决定违背了拜登将制造业带回美国的意图。曼钦周三表示，他将投票反对拜登提名的美国国家税务局领导人，因为他不赞成财政部此前为给盟友提供补贴而提出的提议。

一些立法者还担心，拜登政府可能未经他们批准就制定贸易政策。负责监督贸易政策的参议院金融委员会的主席罗恩·怀登呼吁拜登政府，在贸易行动上与立法者展开合作。

他说：“我们已经明确表示，宪法规定，国会和参议院必须参与贸易政策。”

美国官员说，拜登政府正在与国会以及工会就谈判问题进行磋商。

根据拜登政府的设计，与欧盟、日本和英国的协议将是在七国集团中建立一个新的关键矿产买家俱乐部的第一步。

然后，七国集团将与非洲、亚洲或拉丁美洲的矿产资源丰富的国家接触，并寻求与其达成协议。据知情人士说，美国和欧洲官员已经开始了这种接触。

知情人士称，作为这些安排的一部分，七国集团将提出为开发采购矿产的基础设施提供资金。中国目前是关键清洁能源技术所需矿产的主要供应国，这引起了西方官员的担忧。

买家俱乐部旨在确保西方国家能够可靠地获得关键矿产，同时防止七国集团经济体为这些矿产进行竞标。《通货膨胀削减法案》最终将禁止那些使用来自中国等令人关切的国家的任何矿产的车辆获得补贴。