据CNBC，美国众议院外交事务委员会计划周二（2月28日）审议一项立法，授权拜登禁用TikTok，这个中国社交媒体应用有超过1亿的美国用户。

委员会定于周二下午，就一系列与中国有关的法案进行投票，其中一项法案将修改长期以来保护TikTok等外国创意内容发行商免受美国制裁的保护措施。第1153号决议于上周五提出，预计将于周二在委员会获得通过。

令字节跳动拥有的TikTok最终可能陷入困境的法案，只有一个发起人，即委员会新上任的共和党主席、德克萨斯州众议员迈克·麦考尔(Mike McCaul)。

通常情况下，只有一个发起人的新法案，不会在提出几天后就提交委员会投票。但是，哪些法案将通过委员会审议是由每个委员会的主席决定的，因此，麦考尔的支持实际上是通过法案所需要的全部条件。

如果此项措施如预期的那样获得委员会多数成员的批准，并提交众议院全体投票，第1153号决议实际上将跳过此前在众议院和参议院提出、但尚未通过委员会程序的其他几项禁止TikTok的提案。

如果今天法案被批准，麦考尔的法案也很可能在共和党控制的众议院轻松通过。但它在民主党占多数的参议院的命运尚不明朗。

尽管两党在几乎所有重大问题上都存在严重分歧，但有一件事两党都压倒性地支持：采取积极措施遏制中国日益增长的全球影响力。第1153号决议可以做到这一点。

实际上，法案将修改一系列被称为“伯曼修正案”(Berman amendment)的规则，这些规则最初是在冷战接近结束时颁布的，旨在保护书籍和杂志等“信息材料”免受与制裁有关的进出口禁令的影响。

然而，随着时间的推移，伯曼修正案扩大为一项宽泛的规则，法院将其解释为禁止政府使用制裁权力，阻止任何信息材料(包括数字内容)由外国流入或传出外国。

2020年，TikTok在法庭上成功辩称，其受到伯曼修正案豁免的保护，击退了特朗普政府禁止苹果和谷歌应用商店上架其应用的企图。

麦考尔告诉CNBC，他提出的法案将改变这一点。他周一在一份声明中说：“目前，法院对政府制裁TikTok的权力提出了质疑。我的法案可以授权政府，禁止TikTok或任何威胁美国国家安全的软件应用程序。”

根据麦考尔的法案，伯曼修正案豁免将不再适用于那些将美国人的“敏感个人数据”转移给中国境内或受中国控制的实体或个人的公司。

TikTok对艰难的政治挑战并不陌生，自从特朗普宣布打算在2020年通过行政命令禁止此应用程序以来，TikTok就一直是美国议员们的眼中钉。

当时，字节跳动正在考虑分拆TikTok，以避免其被关闭。

2020年9月，特朗普表示，他将批准一项安排，让TikTok与甲骨文在云计算方面合作，并与沃尔玛建立商业合作伙伴关系，以使其继续在美国经营。

然而，这些交易从未实现，两个月后，特朗普在2020年总统大选中被拜登击败。

拜登政府继续施加压力。虽然拜登很快撤销了禁止TikTok的行政命令，但他用自己的行政命令取而代之，为政府应该如何评估与外国对手连接的应用程序的风险，制定了更多的路线图。