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华尔街日报:少见的“遗憾”用词和简短谴责声明,说明中国不希望气球事件影响中美关系

据华尔街日报,中国政府以相对简短和不是很激烈的声明,批评美国击落中国疑似监视气球的举动,似乎不希望气球事件影响中美关系。

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中华人民共和国外交部在周日发表的一份声明中称,前一天击落气球的决定,“严重违反了国际惯例”,同时表示,北京“保留在必要时作出进一步回应的权利”。

中国国防部也发表了类似的评论,称此次击落是“明显的过度反应”

两份声明都很简短,语气没有最近批评美国的辞令——比如美国政府与中华民国的接触,那么激烈。

一些官员说,中国政府不太可能对击落热气球事件作出激烈反应,因为中国希望与美国保持对话,以和平方式处理分歧。其中一位人士说,在周四气球入侵美国领空事件公开后,在与美国国务卿布林肯的交流中,中国政府继续强调愿意应按计划对中国进行访问。

布林肯周五宣布推迟了这次访问,但是也强调只是一次暂停。北京坚持说气球是用于气象研究的民用飞艇,被吹离了航线,但是美国军方否认了这种说法。

中国最近放弃了三年来严格的疫情动态清零措施,在此期间,中国越来越孤立于世界其他国家。近几个月来,中国领导人习近平与几位世界领导人举行了会谈,包括11月与拜登的面对面会谈,旨在更好地管理世界两个超级大国之间的激烈竞争。

人们对布林肯北京之行期望不高,认为不太可能在任何重要的问题上取得突破。然而,这次将于周日开始的访问,被视为两国关系可能向前迈出的重要一步。

一些中国学者说,气球事件表明美国对中国不信任有多深,而不是北京试图挑战或挑衅华盛顿。

上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯说:“美国在一个小问题上有点大惊小怪,因为国内政治压力要求拜登在处理中国问题上表现出强硬态度”。

吴说,虽然北京也许可以更主动地提醒华盛顿注意一个失控气球的存在,但“这向中国表明,中美关系面临着美国国内政治越来越多的干扰,而拜登政府管理这种政治干扰的能力是有限的。”

如何解决这个问题,可能部分取决于确定热气球的任务。目前还不清楚美国可能从气球携带的设备中回收什么,或者会发布什么样的信息,这些信息可能会支持或还是驳斥北京关于那是一个天气监测装置的论点。

研究者认为,北京低估美国的愤怒是有风险的,因为如果中国确实在美国中心地带上空策划了一次大胆的间谍行动——美国国务院已经称之为“不负责任的行为和明显违反美国主权和国际法的行为”,可能会引发国会调查。

U.S. Embassy Nigeria, Public domain, via Wikimedia Commons

华盛顿智库捍卫民主基金会中国问题高级研究员克雷格·辛格尔顿表示, “在中国就这些最新的间谍指控提供更令人信服、更充分的解释之前,拜登政府将很难重新安排布林肯国务卿的北京之行。”。

斯坦福大学胡佛研究所的高级研究员拉里·戴蒙德说:”中国军方或文职领导层不可能认为这不会被看到”。

北京否认故意侵犯了美国领空,也没有道歉。而是说对气球“无意中进入”美国领空感到遗憾。

中国外交部几年来的声明中,几乎从未对与其行动有关的事件表示过遗憾,这个用词似乎只出现在承认外国政要死亡或对另一国政府的行动表示异议的情况下,例如特朗普政府在2019年退出巴黎气候协议。

很少有困扰美中关系的问题像热气球入侵那样具有公共性。在中国受到严格审查的社交媒体上,对被击落的气球的讨论主要是表达难以置信的情绪。截至周日上午,外交部的回应成为微博的热门话题,不过到了晚上,不再出现在榜单上。一篇转载了声明的帖子在五小时内获得了超过1.5亿的浏览量。

这次击落也刺激了民族主义情绪,一些中国网民敦促政府强行击退任何类似的美国入侵行为。

亚洲协会政策研究所负责国际安全和外交的副总裁,丹尼·拉塞尔说:“当核大国开始击落对方的侦察工具时,这有点令人担忧。”

拉塞尔说,气球被击落,有可能为美国重新安排布林肯对北京的访问扫清道路,以便双方能够重新开始工作,不过中国的下一步行动将很重要。

他说:“如果中国人选择扮演受委屈受害者或进行报复,我们可能会发现双方关系又回到了下滑的轨道上。”

在过去双方发生冲撞的事件中,中美关系受到了压力测试。1999年5月,一架美国飞机作为北大西洋公约组织轰炸行动的一部分,轰炸了北京驻贝尔格莱德的大使馆,造成三名中国公民死亡。

2001年4月,一架美国侦察机在中国南部与一架中国喷气式战斗机发生空中碰撞后硬着陆,导致中国飞行员死亡。

这两起事件发生后,两国关系恶化数月之久。然而,在这两次事件中,中国报复行动并不激烈。

最近,当时任众议院议长南希·佩洛西在8月访问台湾时,北京承诺采取“强有力的反措施”,并进行了一系列实弹射击和作战演习,展示了封锁台湾的能力。

中国专家说,北京不可能因为气球事件而使紧张局势升级,中国的外交政策目前仍然希望稳定。

总部设在广州的独立智库Intellisia Institute的创始人陈定定说,气球不太可能大大改变美国对中国的看法,自特朗普政府以来,华盛顿一直将中国视为一个主要威胁。

陈说,比气球更有影响的是美中贸易的路径,尽管存在紧张关系,但美中贸易仍然强劲。根据中国海关数据,2022年中国对美国的出口比前一年增长了1.2%,达到创纪录的5820亿美元。

“所以冷静下来,这只是一个气球,”陈定定说。“给通常无聊和严肃的国际关系带来了一点乐趣。”