据路透社报道，美国驻世贸组织大使周四（当地时间1月26日）表示，美国正进入与各国谈判的第三阶段，以改革世贸组织步履维艰的贸易争端解决机制，目标是在2024年底前使其“全面运作”。

由于特朗普执政时阻挠任命仲裁员，世贸组织负责仲裁最高争端的上诉法庭已经停摆了两年多。在拜登总统的领导下，美国拒绝了世贸组织成员要求批准任命的呼吁，而是一直在主导关于如何重启世贸组织争端解决机制的谈判。

美国副贸易代表玛丽亚·帕根在她对闭门会谈的首次公开评论中告诉路透社：“我们的目标是在2024年之前建立一个全面运作的（争端解决机制）。”她说，美国“非常致力于”改革。

当被问及是否有可能恢复上诉机构时，帕根并没有排除这个可能性。她说，“我认为它需要大量改造”。美国批评了世贸组织所谓的好高骛远和冗长的程序，并对其最近针对美国的一些裁决提出强烈质疑。

帕根表示，在过去的一年中，美国领导的与70多个国家的磋商涉及12个改革主题，预计将产生具体建议。

她拒绝透露细节，但表示这些建议将包括调解等替代正式争端的方法。

上诉法庭停摆意味着，24起案件陷入了法律困境中，因为败诉方的上诉是无效的。

世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉此前曾表示，世贸组织可以在2024年初的下一次主要会议（MC13）前就改革等困难议题达成协议，不过帕根表示这可能太快了。

“我们不认为这是必须在MC13之前完成的工作。但这并不意味着我们没有致力于尽快完成这项工作，因为我们正在努力。”

一些代表对美国没有积极参与世贸组织事务表示失望。他们以美国没有出席上周在达沃斯举行的世贸组织重要会议为例。然而，帕根对此进行了反驳，说日程安排存在冲突。

去年6月，世贸组织成员多年来首次就全球贸易规则改革达成一致，改革将削减鱼类补贴，但在谁来主持谈判的争议中，进展陷入停滞。帕根称其“令人沮丧”，但她说她希望找到突破口，但没有详细说明。