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欧盟承诺采取“果断措施”对抗美国巨额产业补贴,但成员国仍难就具体措施达成共识

据法新社报道,欧盟周一(当地时间1月16日)表示,面对美国的大规模补贴,将采取“果断措施”来保护欧洲,美国的这些补贴使欧盟想法设法让企业留在欧洲。

Photo by Alexey Larionov on Unsplash

去年,美国通过了具有里程碑意义的《通货膨胀削减法案》,其中包含约3700亿美元的绿色能源补贴,以及对美国制造的电动汽车和电池的税收抵免,从而加快向低碳经济的过渡。

欧盟国家对《通货膨胀削减法案》提出了批评,认为“购买美国产品”的国内生产要求对欧洲的就业机会构成了威胁,尤其是在能源和汽车行业。

但欧盟成员国在如何应对这一法案方面存在分歧,包括法国在内的一些国家呼吁欧洲引入自己的实质性补贴计划。

欧盟经济专员保罗·真蒂洛尼在新闻发布会上说,欧盟将采取“果断措施来维护欧洲的竞争力,简化我们的国家援助规则,同时避免单一市场的分裂,包括通过建立一个欧洲主权基金”来支持成员国。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩此前曾提议,设立一个新的欧盟基金来支持欧洲的绿色转型。

但真蒂洛尼明确表示,设立共同基金需要时间,不会一蹴而就。

欧盟国家希望在下个月的峰会前就前进方向达成一致,以避免欧洲企业急于在能源更便宜的美国进行投资。

在俄罗斯发动乌克兰战争之后,欧洲受到了高能源价格的沉重打击。

法国财政部长布鲁诺·勒梅尔在欧盟财长会谈前表示:“制定新的欧洲产业政策以支持绿色产业,并鼓励产业迁往欧洲领土,已经刻不容缓。”

他呼吁“简化”欧洲的国家援助框架,并加大对氢气、电动汽车电池、太阳能电池板和半导体等行业的补贴力度。

一些欧盟成员国担心,欧盟对《通货膨胀削减法案》的强硬回应可能会挑起贸易战,而其他成员国则担心,欧盟内部的补贴竞赛会使较富裕国家受益。

爱尔兰财政部长迈克尔·麦格拉斯在周一早些时候说:“我认为,我们在所有方面都尊重单一市场是很重要的。国家援助规则……是为了确保有一个公平的竞争环境。”

美国和欧盟在去年年底开始谈判,以解决紧张关系。

但欧盟未能说服美国总统拜登改变法案中有争议的部分,而美国只承诺会进行调整。

在1月13日发送给欧盟各国部长的信中,欧盟委员会副主席玛格丽特·维斯塔格警告说,并非所有欧盟国家“都有相同的国家援助财政空间。这是一个事实。这对欧洲的完整性是一个风险”。

根据维斯塔格的说法,德国占了在“临时”机制下批准的国家补贴的53%,而法国约占24%,意大利占7%以上。

欧洲理事会主席夏尔·米歇尔在周日为Politico撰写的一篇评论文章中表示,他支持设立主权基金和进行国家援助改革。

他写道:“加强对战略性产业的公司和中小型企业的支持意味着改革,或者至少使我们的国家援助规则适合当今的经济和地缘政治现实。”

(今日汇率参考:1美元=6.73人民币)