据路透报道，美国总统拜登周五（当地时间1月）接受了众议院议长凯文·麦卡锡的邀请，将于2月7日向美国国会发表年度国情咨文。

按照惯例，拜登向全国发表的第二次国情咨文演讲将在众议院举行，在去年11月的中期选举之后，共和党人在众议院取得了多数席位。

一年一度的国情咨文演讲将是拜登在其四年任期中阐述其立法目标的一个机会，甚至可能会为预期的2024年竞选连任梳理出范围更广的主题。这次面向全国观众的演讲给了他一个争取民主党选民支持的机会，其中一些人对其年龄和其他问题感到担忧。

拜登在去年11月年满80岁，如果获得连任，在第二个任期开始时他将年满82岁。

此前一天，美国司法部长梅里克·加兰宣布，任命一名特别顾问调查拜登处理机密文件的行为。

新的政治格局将使拜登更难就他可能会在演讲中所呼吁的立法达成两党协议。不过，打击阿片类药物的流行等问题仍可能会得到普遍支持。

拜登还可能会称赞其政府在过去一年中所取得的成就，包括颁布基础设施法案和《通货膨胀削减法案》，其中涵盖了应对气候变化和与处方药相关的内容。

拜登在担任总统前，曾长期担任参议员和副总统职务，在民主党连续四年控制众议院后，他将面对一群狂热的、分裂的共和党议员，他们渴望在美国政策上打上其保守的烙印。

共和党人在众议院拥有微弱的多数席位并且存在党内分歧，上周在选举议长时遭遇了历史性挫折，预计他们将继续努力在立法问题上团结其极右翼和更温和的成员。

尽管如此，众议院在议长麦卡锡的领导下，预计将启动一项重大的预算削减计划，特别是着眼于控制社会保障以及联邦退休医疗保险和医疗保健计划的成本。

拜登和参议院多数党领袖查克·舒默已承诺，如果众议院通过此类立法，他们将阻止这些立法，并阻止在全国范围内限制堕胎的措施。

国会在2023年可能会争论的其他热点问题包括：预计年中需要立法提高联邦政府的债务上限；新的枪支管制措施，民主党人希望在去年颁布的一项温和的两党法律基础上采取新措施；移民问题，在经历了数十年的失败尝试后，两党希望解决这一问题。

众议院保守派共和党人也在提出立法，以取消对美国国家税务局的进一步资助，更多的资助使其能够雇佣更多的工作人员来打击富人的税收欺诈行为。

拜登刚刚结束对西南边境的访问，那里的移民涌入使共和党人急于立法制定更严厉的安全措施。一些国会民主党人表示，愿意用新的边境管制措施来替换某些在未成年时被非法带入美国的人获得公民身份的途径。